法学与法律适用

• 设立国际组织内部司法上诉机制的理论探析

  涂铭;

  内部司法作为国际组织有效维护其独立性的机制，对组织履行职能产生重要影响。建立上诉机制，使国际组织内部司法得到创新性发展，有利于组织更加充分、高效地履行职能。国际组织内部司法上诉机制使得有关判决有机会得到重新审查和纠错，有利于维护国际组织职员和行政当局的上诉权，更好地平衡其权利义务关系，推动组织内部法治建设。设立国际组织内部司法上诉机制的纠错功能价值主要体现在权益保障功能和协调功能两个方面；设立国际组织内部司法上诉机制的法治精神价值则体现在国际组织内部对法治精神的期待，国际组织内部司法上诉机制本身所体现的法治精神。

  2024年01期 No.210 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1304K]
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• 三角诈骗处分行为的反思与重释

  陈志慧;

  传统三角诈骗理论在其基本构造上设置了限制性要素，这些要素的作用侧重此罪与彼罪的区分功能，在司法适用过程中出现难以化解的困境，不具有必要性。三角诈骗之所以值得处罚是因为与两者间诈骗具有同质性，即受骗人的行为能规范评价为被害人的处分行为。三角诈骗的认定，应从被害人处分行为的分析入手，对受骗人的行为进行实质性解释。具体解释路径：当受骗人的处分行为一方面能实现“占有转移”的法律效果，一方面能实现“法益侵害”的实质结果，且处分结果能归属于被害人时，受骗人是“适格处分人”。

  2024年01期 No.210 9-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1243K]
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• 已公开个人信息的刑法保护界限

  彭赛嘉;

  未经同意处理已公开个人信息是否构成犯罪在司法实务中存在争议。既有理论中，二次授权说违反法秩序统一原则，也过度限制了个人信息的合理运用；信息开放程度说则使知情同意的判断沦为形式。基于弱同意说，若未经同意的信息处理行为符合自愿公开个人信息的用途或情境，便是在合理范围内处理个人信息，因而不够成犯罪；即便不符合，只要信息主体未表示明确拒绝且未损害其重大利益，便不具有可罚的违法性因而不构成犯罪。由于依法必须公开的个人信息涉及公共利益，只要信息处理行为不以违法犯罪为目的便不应构成犯罪。对已公开个人信息的刑法保护需要侧重于打击非法使用个人信息的行为，为此应将其犯罪化。

  2024年01期 No.210 17-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K]
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• 国际商事仲裁中意思自治原则的适用与限制

  单婧文;

  国际商事主体之间的意思自治会受到可仲裁性标准、准据法选择、仲裁争议管辖权、内国司法监督审查权等多重因素的影响与限制，这些限制从反面保障了意思自治原则适用边界的正当性。随着意思自治越来越广泛地被应用在国际商事争端解决中，国际商事仲裁应统筹兼顾意思自治从实体法到程序法的适用与限制，对强行性规范适当限缩，对意思自治更加信任，使二者在相互平衡中实现辩证统一，有效避免私法的公法化，推进国际商事活动经济秩序可持续发展。

  2024年01期 No.210 27-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1237K]
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现代警务

• 市区一体化：公安执法办案管理的模式创新——来自浙江省舟山市的实践样本

  周四海;张小燕;陆伟伟;

  当前，传统公安执法办案管理中心一般是以区县为主的模式进行建设，但这一模式对于城区常住人口在100万至300万的Ⅱ型大城市和城区常住人口在50万至100万的设区的中等城市而言，往往难以统筹市区两级的主体责任，且容易出现警务资源浪费或多头重复建设等问题。为此，浙江省舟山市公安局积极探索实践，创新出一套“以市带区”“以区提质”的“市区一体化”公安执法办案管理模式。该模式以新建设的公安执法办案管理中心为载体，将舟山市区两级公安执法办案在空间和运行上实现了一体化。该模式系统回答了如何落地建设公安执法办案管理中心的系列问题，积极探索了市区两级公安执法办案中“侦”“办”有机融合的行动方案，丰富和完善了公安执法办案管理的制度体系，进一步拓展了公安执法规范化建设的具体内容，具有巨大的可推广价值。

  2024年01期 No.210 34-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1236K]
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• 扩张与瓶颈：行政拘留扩张视域下的基层治理现代化趋势与对策研究

  秦飞;

  党的十八大以来，在依法治国理念推动下，大量涉及网络安全、环境保护、食品药品等民生领域的行政法律文件陆续出台，持续推动了“行政拘留扩张”基层治理法治化发展趋势。党的二十大报告进一步提出了完善社会治理体系、健全共建共治共享社会治理制度和提升社会治理效能的总要求。基于行政拘留扩张视域观察困扰基层治理多元化难点，聚焦“行政拘留扩张”与“基层治理瓶颈”的相互关联，研究提出了在共建共治、多元协商、信息共享、权责定量及提升执法公信力五个方面的对策建议。

  2024年01期 No.210 41-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1277K]
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侦查研究

• 经济犯罪案件侦查期限制度研究

  郑洪广;

  侦查期限是侦查行为可以持续的最长时间，是侦查机关自立案至侦查终结的时间限度。优化营商环境背景下经济犯罪案件侦查期限对于保护民营企业家人身和财产安全具有重要意义。我国刑事诉讼法规定的侦查羁押期限无法起到侦查期限的作用，应当增加侦查期限制度规定。经济犯罪案件侦查期限不仅适用于采取强制措施的犯罪嫌疑人，也适用于未采取强制措施的犯罪嫌疑人。经济犯罪案件侦查期限仅适用于“因人立案”，而不适用于“因事立案”，对于“因事立案”的，应根据追诉时效来限制侦查权。对于经济犯罪案件侦查期限应在立法上加以明确，强化侦查期限制度刚性，确立撤案并非错案理念。

  2024年01期 No.210 48-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]
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• 网络贩毒案件侦查中的思维定势研究

  牛承义;周云怡;乔顺利;

  网络贩毒犯罪依托互联网新技术，隐蔽性、组织性、广域性日益强化，涉案毒品类型不断增多，犯罪形势日益猖獗。网络贩毒案件中侦查主体与反侦查主体思维定势具有产生基础的一致性和思维定势类型的差异性。通过充分利用犯罪行为人的思维定势，兼顾技术与经验，强化侦查协作以及大数据相关性思维，促进侦查主体与反侦查主体思维定势的功效转化，从而有利于网络贩毒案件中侦查主体进行正确的侦查途径选择，提高侦查效益。

  2024年01期 No.210 55-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]
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社会治安

• 论信赖原则及其例外在道路交通事故中的适用——以涉老交通肇事案件为例

  杨滨蔓;巩建国;

  交通领域对刑法信赖原则的适用，多因信赖不具社会相当性而予以否定。老年人等交通弱势群体作为信赖原则的例外，是法规范基于不能合理期待其适当的交通行为，对其合法权益的保护以及交通老龄化问题的应对。信赖原则及其例外的适用具有相对性，需结合其理论本质及适用困境的考察，具化信赖存在与否的实际情形、严格前置的行政规范认定、充分预见可能性与回避可能性的判断，明晰适用的合理限度、均衡责任的合理分配、限缩过失犯成立的合理范围，以统筹保障人们的交通安全与行动自由。

  2024年01期 No.210 62-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1295K]
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• 韧性社区的发展、内涵与建构研究

  樊晏辰;刘艺;台运启;

  VUCA时代背景下，韧性社区是城市社区面对多重风险挑战的一种高效选择。通过对国内外韧性社区相关研究进行梳理与总结，明确了韧性社区的具体内涵、发展过程与建设需求，概括出组织韧性、技术韧性、文化韧性、资源韧性、工程韧性与空间韧性六大韧性构成维度，并在此基础上提出了以要素端、主体端与功能端为核心的建构框架。结合对社区抗冲击能力类型的划分，提出韧性社区差异化的建设过程与路径，并在具体建设过程中聚焦培育多元主体、统一数字平台、重塑公共精神、拓展系统储备、统筹优化体系与联结发掘空间，以此来推进韧性社区建设。

  2024年01期 No.210 71-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1354K]
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犯罪研究

• 黑社会性质组织犯罪涉案财产的证明问题——《反有组织犯罪法》第45条第3款的展开

  孙娇;李麒;

  如何证明涉案财产的权属性质，从而合理划分涉案财产的处置范围是涉黑案件财产处置程序的重点与难点。《反有组织犯罪法》第45条第3款创设“高度可能”证明标准，有效破解了黑社会性质组织犯罪“来源不明”财产的证明难题，明确了涉案财产的权属认定，增强了裁判文书的司法权威，预防了涉黑组织的“卷土重来”。实践中，“高度可能”证明标准的适用与被告人、利害关系人的财产密切相关，必须辩证地理解与把握“高度可能”证明标准适用的前提与范围，厘清该证明标准与证明责任的关系，进而完善被告人“说明财产合法来源”程序的权利保障，吸纳财产利害关系人“参与”涉案财产处置程序，以实现涉黑案件“打财断血”的同时保障好被告人、利害关系人的诉讼权利与财产权益。

  2024年01期 No.210 87-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]
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教育与训练

• 公安院校大学生提出问题能力培养：不足、成因与改进路径

  张明;

  提出问题能力是大学生应该具备的重要能力。通过考察教学活动各环节并访谈师生发现，大学生在提出问题能力方面存在不足，具体表现为：主动思考和发现问题能力不足；准确表述和界定问题的能力有待提升；不能将已有知识与实践情境建立联系。究其原因，主要包括：学习动力不足，学生知识储备不够，知识建构能力较弱；教师教学观念方法落后，学生主体地位未能落实；学校培养制度不完善，培养环境有待优化。培养大学生提出问题能力的改革路径包括：加强思想教育，引导学生树立正确学习观；修订培养方案，重视提出问题能力培养；深化教育教学改革，突出学生主体地位；推进制度创新，完善大学生提出问题能力培养机制。

  2024年01期 No.210 96-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1235K]
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• 警务车辆特种驾驶“防冲撞”专项培训课程研究

  陈树红;杨智;

  警务车辆“防冲撞”驾驶专项训练是全警实战大练兵活动的重要内容之一。依托于公安部警务车辆特种驾驶培训基地这一平台，通过多年来积累的警用车辆安全驾驶和特种驾驶教学经验，结合当前车辆冲撞类案件的特点，以及应急处置的不同临战状态，研究搭建了以单车最小作战单元现场处置为基础，双车、多车配合相辅助，以不同情境条件下车辆的追击、控制、截停等为技战术要点的一门针对性强、全面完整、及时有效的特种驾驶“防冲撞”专项培训课程。

  2024年01期 No.210 103-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 1276K]
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• “法学创新思维”本科课程建构

  林乐鸣;张珺;张志烽;

  法学创新思维既体现在传统专业性思维的创新应用，也体现在法学领域引入新思维并实现创新。中国特色社会主义法治体系建设迫切需要大量高素质、创新型法治人才，法学高等教育强化创新思维培养具有必要性和紧迫性。但国内法学本科教学体系中，法学创新课程存在专创融合不足、理实融合较弱等典型问题，且聚焦法学创新思维的课程建构处于初步探索阶段。针对法学创新思维特点，大连海事大学研究并率先开设“法学创新思维”本科课程，打造高水平、有特色的创新课程，健全课程体系，优化课程建设，更好回应创新法治人才培养需求。

  2024年01期 No.210 111-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1241K]
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• 公安院校外语课程思政建设的着力点、原则及实施路径

  王文哲;

  在全球化不断深入发展的背景下，公安院校外语课程如何在开拓学生国际视野同时，引导学生自觉坚定国家认同和理想信念，是对“培养什么人”“为谁培养人”“怎样培养人”等一系列问题的最好回答。公安院校外语课程思政有其自身特殊性，应通过重构课程价值目标，将国家意识与国际视野培育纳入其中，坚守忠诚警魂育人底色，站稳政治立场，保持开放心态，坚定国家和民族认同，从学校、教师和课堂三个维度畅通实践路径，充分发挥课程的育人价值，提升育警育人实效。

  2024年01期 No.210 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1311K]
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• 征稿启事

  本刊编辑部;

  <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四、五、六届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、社会治安、侦查研究、犯罪研究、现代警务、公安管理、警务技战术、公安科技、教育与训练等。本刊实行优稿优酬制度,对专稿、约稿实行更为优厚的稿酬制度并优先采用。欢迎广大读者惠赐具有理论深度和独到见解的论文!

  2024年01期 No.210 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1314K]
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• 鸟瞰警院

  于淼;

  <正>~~

  2024年01期 No.210 126页 [查看摘要][在线阅读][下载 1276K]
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