政治理论

• 社会资本视阈下社会治理共同体法治化路径研究

  董少平;马丽欣;

  中国式社会治理应当坚持法治化路径已成为理论界及实务界的共识。社会治理共同体命题的提出，反映了新时代社会治理法治化不仅关注法治对社会治理的保障，更加注重如何以法治化模式促进社会治理效能的提升。而社会资本能促进社会治理共同体的良性运行，作为社会资本核心要素的信任、规范、网络在社会治理共同体的构建中扮演着重要角色。信任是社会治理共同体的“稳定器”，规范是社会治理共同体的“安全阀”，网络是社会治理共同体的“粘合剂”。社会资本具有生产性，培育积极的社会资本会很大程度上推进社会治理法治化，因此推动社会治理共同体建设应当重视社会资本的培育，同时关注法治化路径的实现对社会资本的积极影响。

  2023年04期 No.207 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 1480K]
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• 以党的二十大精神为引领全面推进公安思想政治工作现代化

  王超强;解婷婷;李梦宇;

  党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，为实现党的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴注入了强大动力。实现新时代公安工作现代化，要运用好公安思想政治工作的巨大引领力和强大感召力，充分把握国情，坚持与时俱进，坚持政治工作与业务工作相平衡，推进公安思想政治工作时代化；发扬传统优势，坚持继承创新，强化荣誉激励，推进公安思想政治工作特色化；坚持以警为本，突出因人而异，做到情理交融，推进公安思想政治工作精细化；坚持齐抓共管，做好保障落实，完善考核评价，推进公安思想政治工作实效化。

  2023年04期 No.207 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1425K]
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法学与法律适用

• 反向刷单刑事规制的规范分析与路径选择

  黄弘毅;袁建伟;

  反向刷单具有严重的法益侵犯性，并非正常商业竞争行为，仅通过行业自治与民事、行政制裁无法有效控制该行为的发生与蔓延，适用刑事手段处理反向刷单具有重要意义。在增设妨害业务罪以专门规制反向刷单行为之前，结合网络时代的新发展，通过扩大解释与同质解释的方法，不难发现反向刷单行为构成破坏生产经营罪与损害商业信誉、商品声誉罪的想象竞合。惩治反向刷单犯罪行为人时要充分发挥罚金刑的优势，结合刑事禁止令与职业禁止的适用，有效预防其再次实施反向刷单行为。

  2023年04期 No.207 15-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1477K]
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• 逮捕社会危险性的教义学解释——以《刑事诉讼法》第81条为中心

  翟昊天;

  为推动检察人员充分判断社会危险性要件，研究者应运用法教义学方法重新解释社会危险性，以确保逮捕的审慎适用。社会危险性在《刑事诉讼法》第81条第1款中应被解释为诉讼妨碍性及再犯可能性要素，而在第2款为个案危险性要素，包含罪行危险性及个人危险性。司法实践中的“平面式”审查模式不具审慎性及操作合理性。结合法律体系及立法初衷的考量，检察人员应以“梯度式”审查模式判断社会危险性要素，即审查对象不具备第1款的要素时，毋需接受第2款审查，取保候审应优先适用；但经过第1款审查后审查对象具有一定社会危险性时，检察人员应结合第2款规定审查逮捕必要性。羁押必要性是社会危险性的必要延伸，但存在区别。

  2023年04期 No.207 32-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1451K]
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社会治安

• 基于风险特征化的社会安全事件风险评估研究

  张齐;李坤坤;鞠浩然;

  当前我国面临严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，对社会安全事件风险进行分析、评估是明确当前社会安全风险、科学实施社会治理的重要环节。从实证研究的角度出发，结合国内社会安全事件的现状，选取具有一定代表性的社会安全事件作为研究对象，借鉴美国国土安全风险特征化方法构建社会安全事件风险特征化指标体系，细化风险评估的流程并实施社会安全事件风险评估。实证研究表明，基于风险特征化的社会安全事件风险评估能够从量化评估的角度明确社会安全事件的风险态势，明确社会安全事件的风险评估流程并实施社会安全事件综合风险评估确有必要。据此构建社会安全事件风险评估框架，为公安机关明确社会安全事件关键风险及其控制点、进行中长期战略规划提供参考。

  2023年04期 No.207 40-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1646K]
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• 我国家庭暴力联动干预模式优化研究

  周宣伶;

  家庭暴力是一个复杂的社会现象,对家庭暴力的干预是一个社会综合治理工程。需要包括公安机关在内的政府、社会组织、社会团体、群众组织等各方力量开展跨部门、跨领域的全方位合作。目前我国的家庭暴力联动干预模式还不够完善，通过分析我国家庭暴力联动干预发展的现状和问题，比较研究域外家庭暴力联动干预模式的优势和不足，探讨我国家庭暴力联动干预模式的优化路径，形成干预主体广泛多元、职责相互衔接配套、联动运转顺畅高效的家庭暴力联动干预模式，并提出该模式下体系结构、工作流程、工作机制的意见建议，以丰富家庭暴力联动干预的理论基础。

  2023年04期 No.207 49-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1445K]
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现代警务

• 智慧警务平台执法应用的优势、风险及优化路径

  王勇旗;

  智慧警务平台推广应用是数字时代发展的必然趋势，也是国家科技兴警战略的重要内容。智慧警务平台执法应用有利于提高警务执法效率，精准打击犯罪分子；有助于规范警务执法、降低执法成本；有助于提升执法办案法律效果和社会效果。当前我国智慧警务平台执法应用相关制度规范缺失，警务执法标准不统一，存在警务伦理和数据侵权风险。为此，智慧警务平台执法应用宜确立“以人为本”智能科技法治原则，秉持“以人为中心，以平台为辅助”理念，加快完善专门立法，健全警务数据处理监管机制和保护规则。

  2023年04期 No.207 56-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
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• 基于国土安全战略的美国生物反恐预警情报体系构建评析

  芦鹏;

  “9·11”事件和炭疽事件的接连发生，特别是以“基地组织”生物恐怖主义为代表的新型生物安全威胁，引发美国反恐部门的高度关注，并由此拉开美国生物反恐预警情报体系建设与改革序幕，成为“9·11”事件后美国国土安全战略体系中的重要一环。以“基地组织”生物恐怖主义威胁和风险评估为研究指引，生物监测情报体系建设与应用为分析切入点，通过梳理改革发展脉络，透视历史演进规律。在此基础上，从预警情报理论视角，深度挖掘美国生物反恐预警情报体系建设的逻辑架构、要素内涵和工作机制，提炼有益经验，以期为中国实践提供经验参考。

  2023年04期 No.207 62-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1694K]
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犯罪研究

• 传销犯罪隐语分析

  欧阳国亮;祁维超;

  传销是一种严重扰乱社会正常秩序、影响社会稳定的违法犯罪行为。传销组织在进行违法犯罪活动时，多用秘密语进行交流。根据传销犯罪隐语所指内容的不同，可将其分为业务隐语、生活隐语、身份隐语和宣传隐语。传销犯罪隐语有特定的形成规则，从其词语理据入手破译其内容，并基于大数据挖掘技术建立传销犯罪隐语数据库，实现对不同媒介中传销犯罪隐语的监测识别,有助于阻断其网络传播路径。同时，通过科普宣传向社会公众揭露传销犯罪隐语，有助于实现对传销犯罪的多元治理。

  2023年04期 No.207 74-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1327K]
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• 新型毒品犯罪对青少年的危害现状及防治策略

  张垚;朱昕怡;

  新型毒品犯罪已成为现阶段青少年涉毒违法犯罪的主要类型。青少年群体沾染新型毒品存在家庭、学校、社会和个体的多元诱因，同时面临着人身危害性和风险衍生性的双重危机。新型毒品制售团伙针对青少年的喜好与特质，有针对性地采取了产品化生产、个性化改造、网络化贩运等产销方式，使之在青少年群体中得以广泛传播、渗透。开展新时期青少年群体禁毒工作应高度关注新型毒品发展变化，发挥“六大保护”各方力量的各自优势，加大对新型毒品犯罪的惩处力度，对不同程度的吸食者进行矫治，有效开展全员预防，加快形成面向青少年群体的新型毒品防治体系。

  2023年04期 No.207 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1458K]
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侦查研究

• 非接触式犯罪案件侦查中的证据问题变迁研究

  申蕾;

  随着互联网技术的发展，犯罪形势深刻变革，非接触式犯罪日益高发。而我国侦查取证主体、证据种类、取证方式和证明方法都是建立在传统案件的特征之上。非接触式犯罪案件侦查取证呈现出新态势，一是侦查取证主体从侦查人员的单一主体向第三方辅助延伸；二是证据种类从封闭走向开放；三是取证方式从实体走向虚拟；四是传统证明方法面临海量数据挑战。为此，侦查部门需要以数据化思维为牵引，重构侦查主体、证据种类、取证方式和证明方法等系统性要素，以便适应非接触式网络犯罪侦查取证的挑战。

  2023年04期 No.207 89-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1487K]
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• 面向多源异构数据融合的反诈大数据平台建设路径研究

  吴书逸;

  当前涉诈数据来源广泛、结构多样，实现多源异构数据融合是提升反诈大数据平台建设水平的必要条件。针对面向多源异构数据融合的反诈大数据平台建设需求，在总体设计上提出了由数据、功能、协同三大中心组成的分层耦合逻辑系统框架；在实现路径上，首先，基于联盟链的分布式数据融合系统作为技术支撑以实现数据共享和隐私保障；其次，引入综合集成研讨厅模式为具体方案形成落地提供动态循环研判与知识利用的思维模式和工作流程。最后，以“时间维—对象维—性质维”框架构建了标准体系，从模块应用和质量保证两方面对系统运行过程形成规范约束力。

  2023年04期 No.207 97-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1536K]
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教育与训练

• 公安院校“宪法学”课程思政的内涵分析及建设维度

  刘雪屏;姚志峰;

  公安院校“宪法学”课程思政是在宪法课中有效融入思想政治教育的理念，是构建“三全”育人格局背景下发挥宪法课与思想政治理论课协同效应的具体实践，是立德树人教育根本任务和培养合格“公安专门人才”的教学目标在宪法课程中的具体落实。基于培养“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的预备警官的目标，公安院校“宪法学”课程思政建设应当立足宪法学科内容，实现价值引领；改革宪法学教学方式，立体塑造“宪法学”课程思政；立足公安院校特色，促进警察素质养成。

  2023年04期 No.207 106-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1465K]
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• 公安院校辅导员提升警务化管理工作效能探究——以中国刑事警察学院为例

  张天宇;

  实行警务化管理，是公安院校坚持政治建警、从严治校方针，培养“四个铁一般”高素质专业化公安人才的最基本举措，也是公安院校教育和管理的特色之一。辅导员作为开展学生警务化管理工作的骨干力量，对学生思想品德和纪律作风的养成，对学生专业素质和综合能力的培养具有重要作用。在新时代新形势下，公安院校辅导员必须与时俱进，着力破解当前制约警务化管理工作效能提升的瓶颈性问题，以创新管理模式、增强学风建设、转变育人理念、提高自身能力等方面为切入点，积极探索警务化管理的优化路径。

  2023年04期 No.207 113-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1429K]
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• 新文科建设背景下公安院校思政教育的价值建构与路径选择

  吴心怡;

  当前公安院校的思政教育主要存在大思政教育格局有待完善、思政教育价值体系有待确立、防变反渗的危机意识亟待加强、精准思政的创新能力尚待提升等现实困境。为此，应在加深对新文科建设“创新、融合、应用”内涵理解的基础上，厘清思政课程、课程思政、学生思政的逻辑关系；凝练公安院校思政教育“育警铸魂”的价值内涵，构建“一体两翼”的价值体系；要从激发思政教育内生动力、构筑大思政教育格局、突出公安院校特色等角度出发，探索新文科建设背景下公安院校思政教育的现实路径。

  2023年04期 No.207 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1386K]
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• 征稿启事

  本刊编辑部;

  <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四、五、六届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、社会治安、侦查研究、犯罪研究、现代警务、公安管理、警务技战术、公安科技、教育与训练等。本刊实行优稿优酬制度,对专稿、约稿实行更为优厚的稿酬制度并优先采用。欢迎广大读者惠赐具有理论深度和独到见解的论文!

  2023年04期 No.207 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 911K]
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• 暮光四溢

  丁勇;

  <正>~~

  2023年04期 No.207 126页 [查看摘要][在线阅读][下载 3157K]
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