- 郝家英;
随着电信网络诈骗犯罪窝点的境外转移,跨境追赃~①成为公安司法机关必须直面的难题。开展国际刑事司法合作是跨境追赃的必由之路,国际公约、双边条约、警务合作协定等为电信网络诈骗犯罪跨境追赃提供了法律基础。但现行国际刑事司法合作的固有缺陷、追赃未予充分重视的司法实践、资金追查的手段有限等成为电信网络诈骗犯罪跨境追赃的瓶颈。建议公安司法机关充分发挥国际公约、双边条约等合作文件的实际效用,探索联合侦查、反洗钱、特殊侦查等手段的运用,建立补偿资金制度,加强专业人才队伍建设,实现犯罪所得跨境追缴效果的最大化。
2021年02期 No.193 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1344K] [下载次数：2634 ] |[引用频次：45 ] |[阅读次数：1 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李晶;
我国的证人出庭作证主要包括了解案件情况的人就其知悉的案件事实出庭作证和警察就其执行职务时目击犯罪的情况出庭作证。证人出庭作证比例长期偏低的根源在于制度设计上以事实查明作为单一功能导向,为此应当实现从单一功能导向到双重功能导向的转变,即事实查明和诉权保障相结合。完善证人出庭作证制度,还应当细化普通证人应当出庭作证的范围,确立拒证权并修改免于出庭制度,提升警察出庭作证的动力和水平。
2021年02期 No.193 10-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1369K] [下载次数：811 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李娜;刘露欣;郭溪溪;
在侦审一体化框架下,预审机构被撤销,公安机关在法制部门内部设立案件审理机构,不仅审理部分重大案件,而且对一线办理刑事案件实施监督与指导,此职责与法制部门案件审核机构的职能部分重合。公安机关应明确法制部门内部案件审理与案件审核两种机构的工作职责,做好分工和衔接,创新工作方法,充分发挥各自专长,合力为提升一线办案水平提供执法监督与业务支撑,以提升公安机关整体办案水平,回应人民群众对司法公平正义的期待。
2021年02期 No.193 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1322K] [下载次数：491 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 秦飞;
智慧城市的发展为城市社会治理提供了新的思路,也改变了传统的社会治理模式。智慧城市发展的感知泛在、数据共享、多维研判、全时保障、经济高效优势,在新一轮的城市社会治理模式变革中得到充分体现。人工智能、大数据赋能下的社会治理模式,正在经历着主动与被动的变革。在技术推动社会治理飞速发展的同时,也带来了新的争议与隐忧。受"人、时、地、物"的影响,对智慧城市社会治理的具体方式与内容产生了各种分歧。从辩证与发展的角度思考,发现智慧城市视域下社会治理创新的特点与趋势,有助于推动智慧城市与社会治理、技术与制度的同步发展。
2021年02期 No.193 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K] [下载次数：705 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张玉琢;韩春梅;
乡村治理现代化是国家治理现代化的结构性力量,在推进乡村振兴战略中发挥着决定性作用。"警察下乡"作为乡村治理现代化理性逻辑,肩负着国家治理与乡村治理整合、运动式治理与科层制协同、城市张力与乡村压力调和的使命担当。在这一过程中,需要着重处理好警察与村庄、警察与村民、警察与乡村文化的"三大关系",为警察"合法合理合情"融入乡村提供基础环境。面对当前"警察下乡"中出现的不兼容困境和治理悖论,应通过"因地制宜"的警察下乡思维、"按需分配"的警察下乡标准、"亲缘介入"的警察下乡纽带为基础进行不断优化和改进,为进一步夯实国家治理现代化和乡村振兴的战略提供基础性服务。
2021年02期 No.193 26-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1379K] [下载次数：526 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王海霞;黄彬;
近年来,随着我国经济的稳步发展和国际地位的逐步提升,国内对高水平家政服务的需求日益增大,来华从事家政服务工作的外籍女佣群体数量也迅速增长,其中菲佣、印尼佣、缅佣、泰佣等群体数量增长显著。这一群体因其非法性、隐蔽性和流动性而存在很大的治安管理困难和社会安全隐患,加之该群体的个性特征、分布情况和生活状况,使得相关部门在对这一群体的治理中陷入困境。建议从建立综合管控模式、加强部门协作和情报共享、完善执法规范等思路进行综合治理,以提升对在华外佣群体的治理能力与治理水平。
2021年02期 No.193 33-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1319K] [下载次数：315 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 毛欣娟;俞海洋;
当今信息社会背景下,开源情报作为一个重要的情报种类已经广泛应用于社会各个领域,尤其是在国家安全领域。目前,国内外对于开源情报的研究较为深入,但基于应用层面的研究尚有待进一步推进。对比开源情报与秘密情报的价值特点,从传统安全和非传统安全领域阐释国内开源情报的研究与发展现状,着重分析当前阻碍国内开源情报发展的几个因素并结合这些因素对进一步完善开源情报的应用与研究提出较为科学的建议:主观层面应高度重视开源情报工作,充分认识情报部门与国内外政企平台合作对情报力量建设的重要性;方法层面应注重促进开源情报和秘密情报工作的融合;人才培养方面应重视开源情报专业人才的培养。
2021年02期 No.193 50-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1382K] [下载次数：2384 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 佟志伟;
涉警网络舆情引导是公安新闻宣传工作的重要组成部分。优化涉警网络舆情引导机制,有助于维护公安机关的良好形象、构建和谐警民关系。融媒体时代,网络舆情的拟态性特点、"两个舆论场"格局和公安工作的特殊敏感性都决定了公安机关需要对涉警网络舆情进行有效引导。进一步提高公安机关网络舆情引导能力,需要建立包括预防机制、运行机制与保障机制在内的涉警网络舆情引导机制,构建跨部门涉警网络舆情处置协同机制,有效引导社会力量营造正面的、积极的涉警网络舆论氛围。
2021年02期 No.193 57-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1428K] [下载次数：828 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：1 ] |[网刊下载次数：0 ] - 赵博;
智慧警务建设是在科技应用水平不断进步的背景下,公安机关顺应中央社会管理创新不断深化的发展趋势,通过运用各种先进技术手段和管理思维,采取系统的警务模式和完整的流程设计,对公安机关综合业务进行的科学量化和全面评价,从而达到公安机关创新工作理念、提升工作效能的目标。智慧综合业务量化评价体系的构建对于全面提高公安机关智慧警务管理水平具有重要的理论价值,对客观量化评价公安机关综合业务具有重要的实践意义。
2021年02期 No.193 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1381K] [下载次数：443 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 石育玮;张黎;
大数据侦查方法具有对"过去时"数据分析研判、"现在时"行为风险预警、"将来时"犯罪形势预测的功能,在对集资诈骗案件的数据全景分析、非法集资风险预警、犯罪治理决策服务等方面具有重要的应用价值。目前,其在应用中遇到的问题包括:警企合作机制不够健全、大数据应用技术亟待提升、大数据侦查落地存在障碍。这些问题有望通过完善大数据侦查合作机制、建设大数据综合应用解决方案、构建新时代数据侦查队伍予以解决。
2021年02期 No.193 68-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1467K] [下载次数：1083 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王容刚;
随着物联网、云计算、移动互联等技术的不断发展,人类社会产生的数据量激增,大数据时代已经到来。大数据在生产生活中的应用俨然成为当今时代背景下的热门主题,在侦查领域中也是如此。大数据在侦查领域的应用和发展,拓展了传统侦查措施、丰富了侦查方式、提升了侦查破案的效率。在大数据掀起的时代变革中,以辩证的角度看待侦查的"变"与"不变",避免盲目追赶大数据潮流而忽略侦查的本质,正确认识大数据的局限和不足。与此同时,将基于现代科技手段的大数据侦查方法与传统侦查理念精髓相结合、继承和发扬,促进侦查工作良性发展。
2021年02期 No.193 77-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1382K] [下载次数：1207 ] |[引用频次：12 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张雪;
近年来,人脸识别技术在刑事侦查领域得到一定的应用,但同时也存在一定的局限,如人脸识别技术依靠的算法还不够成熟,样本数据库的图像质量不高影响人脸比对的精确度,可能存在侵犯公民隐私权等法律风险。为了更好地将人脸识别技术运用于侦查实践,必须不断升级算法,避免算法偏见;对样本数据库中的人像进行优化,提高比对分析的效率;加强隐私权保护,明晰人脸识别技术在侦查应用中的程序和限制。
2021年02期 No.193 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1368K] [下载次数：1191 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]