政治理论

• 马克思主义认识论视域下的公安英烈精神科学内涵界定

  段朝晖;马存娟;

  基于马克思主义认识论的基本原理,公安英雄烈士精神是所处时代主题赋予英烈光荣使命的体现。在长期的实践进程中,形成了信仰至上、人民至上、奉献至上、创新至上和修身至上的公安英烈精神,这一精神内涵无论在历史上,还是在中国特色社会主义新时代的今天,更在两个百年目标实现的未来,都会对国家富强、民族复兴和人民幸福历史征程产生积极的推动作用。

  2020年06期 No.191 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1359K]
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法学与法律适用

• 刑讯逼供罪法律适用效果评估与未来发展——基于141份裁判文书的实证分析

  蔡艺生;唐云阳;

  基于裁判文书的分析是对我国刑讯逼供罪司法样态进行评估考察的有效路径。实证研究发现,刑讯逼供罪法律适用在理论预期的"应然图景"与"实然样态"上存在一定程度的背离。刑讯逼供罪原生案件多为"刑事小案";对刑讯逼供行为的刑罚裁判总体偏向于轻刑化;因遭受刑讯所获损害赔偿频次低、差异大,且说理形式简单;刑讯逼供所致伤残较为普遍,但转化为重罪较难;刑讯逼供定罪难,上诉率较高,量刑争议多。其问题在于刑讯逼供罪存在自由刑适用结构性失衡,恢复性司法作用存在偏差,司法裁判能力受高立案标准的严格限制。理应通过解构立法规定并重构刑罚适用的缓冲地带、规范赔偿与谅解协议影响量刑的程序性及实体性保障机制、降低刑讯逼供罪的立案标准并采取分级处遇方式等系列措施,实现刑讯逼供罪司法适用的罪责刑相适应,以期达到对讯逼供行为的源头遏制及被害人的法益修复。

  2020年06期 No.191 5-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1459K]
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• 公安行政案件快速办理刍议

  王理;

  公安机关办理的行政案件数量上数倍于刑事案件,裁决上其证明标准要低于定罪量刑的标准,基于行政执法兼顾公平与效率的原则,对公安行政案件进行必要的繁简分流具有重要的现实意义。2018年11月25日公安部对《公安机关办理行政案件程序规定》进行了修改,增加了公安行政案件快速办理的相关内容,这将大大提高公安机关的工作效率,有效降低行政成本,快速化解矛盾纠纷。然而在快速办理程序实施过程中,如何在快速办理的同时保障被处罚人的基本权利,如何在简化取证的同时预防执法风险,如何做到快办不减质,是值得深入探讨的问题。

  2020年06期 No.191 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1422K]
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• 社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解工作中的路径选择

  孙文夕;吕坤;阙中璞;

  新冠肺炎疫情引发了因执法检查、停工停产和防疫物资紧缺等一系列社会矛盾纠纷,应加快完善我国当前的矛盾纠纷多元化解机制,依据涉疫矛盾纠纷的特点,协调司法机关、政府部门与社会力量在处理矛盾纠纷事务过程中的关系。其中,社会力量以其灵活性和公益性在解决涉疫矛盾纠纷过程中发挥着重要作用,应不断强化社会力量对其他主体的效能互补与职责联动功能,拓宽社会力量参与涉疫矛盾纠纷排查化解的路径,动员其发现并预防涉疫矛盾纠纷,引导其参与矛盾纠纷的调解工作,发挥其在矛盾纠纷化解过程中的救济、救助作用,维护疫情下的社会秩序稳定。

  2020年06期 No.191 19-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1363K]
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社会治安

• 互联网时代的恐怖主义宣传

  崔丹;

  科学技术为恐怖组织利用互联网传播暴恐极端思想提供了新手段,如今恐怖组织输出的暴恐信息内容专业化、频率规模化、方式智能化。意识形态的灌输,跨国暴恐思想的网络传播为人们向极端暴力化转变提供了方法路径,遏制网络恐怖主义宣传,需通过以下途径共同实现:讲好中国故事,加大反宣传力度;营造安全网络空间,减少宣传行为;树立合作理念,建立共享机制。

  2020年06期 No.191 24-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1467K]
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• 公众反恐参与的现实样态与路径选择——基于社会参与理论的分析范式

  刘玉雁;

  在恐怖袭击常态化的背景下,公众作为政府反恐的辅助者,由"被动参与者"向"主动参与者"转变,既是实现个人反恐参与权的需要,也是履行反恐义务的必然要求。基于社会参与理论的分析框架,从兴趣、能力和网络三个维度分析,我国公众反恐参与还存在着参与意识不强、参与能力不足、参与网络不畅等问题。基于此,促进我国公众反恐参与的路径应从提升公众反恐参与意识、加大公众反恐能力培育政策供给与制度安排、打造系统化的反恐社会网络等几个方面着手。

  2020年06期 No.191 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1375K]
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• “枫桥式”社区警务及其应用路径

  张永林;

  "枫桥式"社区警务是我国社区警务的"典型样板",研究"枫桥式"社区警务的应用路径,对创建"枫桥式公安派出所"具有重要意义。"枫桥式"社区警务本质是基层公安机关灵活运用"枫桥经验"的精神实质创新警务工作模式,枫桥派出所的成功实践对各地都具有重要的借鉴价值。"枫桥式"社区警务的形成,不仅具有社区警务的中国特色,而且丰富了社区警务的理论内涵,具备推广应用的示范性特点。结合新时代"枫桥经验"精神实质,打造"枫桥式"社区警务,必须坚持"党建统领"基本原则、坚持"人民主体"基本理念、坚持"三治融合"基本方向、坚持"四防并举"基本手段、坚持"共建共享"基本目标。

  2020年06期 No.191 37-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1400K]
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• 公共场所布局与社区治安相关性研究

  周晔;

  通过对公共场所地理分布和社区治安相关性进行分析,探究公共场所地理分布对社区治安的具体影响。选择隶属3个不同街道的30个社区作为样本,使用社区案件数作为社区治安的衡量指标,选择治安问题比较突出的娱乐场所和旅馆业作为公共场所的典型代表,借助多元统计软件SPSS分析,旅馆业和娱乐场所的地理分布特征存在差异,各街道社区案件数与娱乐场所地理分布均呈现显著的负相关关系,但社区案件数与旅馆业地理分布未呈现显著的负相关关系。因此,对娱乐场所进行科学规划及现代化治理,有针对性地提高娱乐场所及其周边治安防控水平,对社区公共安全具有重要意义。

  2020年06期 No.191 45-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1423K]
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现代警务

• 近三十年来我国警务战术研究:动态、热点及前沿

  刘金钟;靳卫彬;崔建海;

  以CNKI数据库中1990—2019年918篇警务战术研究领域文献为研究对象,利用Citespace V软件绘制出核心作者群、发文机构网络、共词聚类、突现探测及时区演变等知识结构图谱,对近三十年来我国警务战术研究的动态演进、热点分布以及前沿趋势进行可视化分析。结果表明:我国警务战术研究在纵向时间分布上呈波浪式上升态势,2009年至今,增长速率有所降低;横向空间上形成了"两校多局"的研究主阵地和以王勇、章小辉、黄伟强、郝宏奎、严琦华、尹伟等为代表的高产核心作者,但尚未形成稳定的高产作者共同体;研究主题主要集中在基础理论阐释、学科建设与人才培养、教学训练以及实战应用等范畴,具体研究热点为:"公安院校""战术训练""战术意识""群体性事件""警务指挥与战术""教官";而公安执法规范化建设、"警务指挥与战术"学科建设则是现阶段以及未来一段时期内的前沿研究进路。

  2020年06期 No.191 50-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1967K]
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• 论网络舆情中的“罗宾汉情结”

  张梦雨;康杰;

  罗宾汉是英国民间传说中的"侠盗式"人物,网络罗宾汉情结伴随互联网的发展而产生,是指只要公共事件中涉及官民、贫富冲突,网民就会不分黑白偏向刻板印象中弱势群体一方的现象。网络罗宾汉情结包含着人们追求公平正义的决心,但其中包含的非理性情绪又会诱发新的舆情危机。网络舆情中的罗宾汉情结是把双刃剑,应辩证看待,在公共事件的处理中将政府、媒体与民众需要三者相结合,引导其发挥积极作用,营造良好的网络生态。

  2020年06期 No.191 60-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1464K]
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公安管理

• 警察信任及影响因素:国外研究与学术反思

  苏娜;

  警察信任是衡量公众对警察绩效及其合法性的认可和支持的重要理论工具,可为警民信任乃至政治信任建设提供启示。国外警察信任研究基于两种预期,内容包涵三个维度,理论依据是程序公正理论,影响因素主要涉及警察自身、公众心理感知、社会资本、公众与警察接触、公众人口学特征五个方面。我国警察公信力建设应丰富警察信任内涵研究,加强横向与纵向的警察信任研究,拓展数据采集等方面深化警察信任实证研究。

  2020年06期 No.191 67-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1501K]
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侦查研究

• 电信诈骗态势与反诈新思路研究

  佟晖;唐卫中;蔡家艳;武鸿浩;马寒军;

  随着电信诈骗手段日趋专业化、智能化,跨境犯罪趋于常态化,"黑灰产业"不断变化升级,电信诈骗、攻防对抗、精准诈骗问题突出。从分析电信诈骗态势入手,总结了电信诈骗的特点,梳理了移动黑色产业链的获利模式和主要传播渠道;并对近期最热门、受害用户最多且影响非常恶劣的四类诈骗手法进行解析。提出了从互联网端、电信端、社交通讯端、跨境通信端进行协同治理,构建"打""防""管""控""宣"一体化的全方位反电信诈骗体系,多部门联合办案,监测、处置、打击、保护全链条推进的反诈新思路。

  2020年06期 No.191 74-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 2119K]
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• 涉疫情刑事案件侦查问题与对策——以B市为研究视角

  陈涛;纪辉;

  伴随新冠肺炎疫情的爆发及蔓延,各类涉疫情刑事案件高发。为做好疫情防控工作,公安司法机关多措并举严厉打击各类涉疫情犯罪,迅速遏制住了涉疫情犯罪的高发势头。从B市的情况来看,畅通涉疫情案件线索双向移送、联合执法办案等措施有效地打击了涉疫情犯罪,但是还存在着涉疫情刑事案件侦查取证困难,涉案物品的检验检测难,部分案件的法律定性难、移送程序复杂等问题。为此需拓展渠道依法、科学收集调取证据;推动与行政执法、检验检测机构合作破解检测难题;细化法律细则严格规范涉疫情案件的定性;简化案件衔接严密打击涉疫情犯罪链条。

  2020年06期 No.191 83-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1422K]
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犯罪研究

• 我国食品安全犯罪研究的科学知识图谱分析

  王嘉;

  食品安全犯罪研究在我国已成为一个专门的研究领域,本文运用CiteSpace软件对中国知网(CNKI)期刊数据库中2008年至2019年的"食品安全犯罪"文献进行知识图谱的可视化分析,描述当前我国食品安全犯罪研究的现状,分析该领域研究发展的影响因素和存在的问题。

  2020年06期 No.191 88-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1758K]
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• 区块链犯罪的认定困境与规制

  赵长江;周涵月;

  区块链犯罪是行为主体利用区块链或以区块链为犯罪对象,故意实施针对区块链安全的或者利用区块链侵犯国家及公民利益,触犯有关法律规范的行为,具有高度隐蔽性、非法收益数额巨大、跨境化趋势明显、涉案罪名多样性的特征。区块链犯罪行为可划分为利用区块链实施的犯罪行为与以区块链为对象实施的犯罪行为两种类型,对基本类型及其表现进行分析,发现在证据认定中面临涉案证据发现困难、取证技术要求较高、电子数据存在证明难题的困境,由此提出了利用交易痕迹追查犯罪信息、提升区块链取证的专业度、探索身份同一性的认定方法、调整区块链犯罪认定标准、探究犯罪的证明方法来对区块链犯罪进行有效规制。

  2020年06期 No.191 94-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1351K]
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公安科技

• 基于聚类算法的动态性数据情报侦查研究

  薛亚龙;刘如意;

  针对动态性数据情报侦查源挖掘与分析的动态性、分散性、海量性等突出问题,引入基于聚类算法的动态性数据情报侦查研究范式。以聚类算法动态性数据情报侦查的内涵与属性为研究逻辑起点,提出聚类算法动态性数据情报侦查的流程构建,探讨聚类算法动态性数据情报侦查的价值目标,并对聚类算法动态性数据情报侦查的应用方法展开研究。这不仅促使侦查人员能够及时地变革情报侦查思维和拓展情报侦查途径,而且还能够有效地创新情报侦查模式和提升情报侦查效能,从而实现聚类算法动态性数据情报侦查的应用价值和实际效果。

  2020年06期 No.191 101-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 1388K]
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警务技战术

• 有限理性警务指挥决策模式的引入及机制构建

  李婕;

  警务指挥决策是警务指挥活动中最关键的环节,对警务指挥效果起着至关重要的决定作用。当前有关警务指挥决策的研究仍较为薄弱。决策是一种由决策者作出主观决断的行为,决策者的理性程度影响着决策结果的效能。运用有限理性理论,研究"实然状态"下的警务指挥决策行为,分析完全理性与非理性的警务指挥决策模式在实践中存在的不足,论证引入有限理性下警务指挥决策的必然性和价值,在有限理性理论的基础上,从信息、专家咨询、监督、评估四个维度构建警务指挥决策机制,从而引导警务指挥决策走向科学化。

  2020年06期 No.191 115-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1452K]
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• 《北京警察学院学报》2020年总目录

  <正>~~

  2020年06期 No.191 121-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 992K]
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• 征稿启事

  本刊编辑部;

  <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四、五、六届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、社会治安、侦查研究、犯罪研究、现代警务、警务管理、警务技战术、公安科技、教育与训练等。本刊实行优稿优酬制度,对专稿、约稿实行更为优厚的稿酬制度并优先采用。欢迎广大读者惠赐具有理论深度和独到见解的论文!

  2020年06期 No.191 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 610K]
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• 课间休息

  张清;

  <正>~~

  2020年06期 No.191 126页 [查看摘要][在线阅读][下载 448K]
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