- 刘琳璘;
警察权在宪法框架中的构成与宪法分析是警察权基础理论研究的原点性问题。作为一种广泛适用的宪法权力,警察权时刻与公众发生着千丝万缕的联系。在宪法框架中,它与公民权利天然存在着一种不断冲突、不断平衡的动态变化关系,并伴随宪法发展的不断变化调适其权力结构,架构其权力体系。因此,用一种动态发展的视角与思路来研究宪法框架中的警察权,方能正确定位警察权,明晰其发展脉络与趋势,使之更好地为我国法治建设服务。
2016年04期 No.165 8-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1341K] [下载次数：315 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 缪文升;
在公安系统建立科学的法治建设指标体系和考核标准,可以使公安各项工作在法治化过程中受到国家治理体系现代化和法治化这一"方向标"的引领,并成为法治公安建设成效的"观察仪"和"监测器",适时防止、预警、纠正公安执法破坏法治现象的发生。法治公安指标体系构建的核心要素包括构建的基本原则、规范标准、深化基本内容三个方面;构建法治公安指标体系的正当程序要求则包括中立性、参与性和公开性等。
2016年04期 No.165 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K] [下载次数：192 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 蔡艺生;李文艺;
与传统错案依靠"亡者复活""真凶伏法"获得纠正不同,近年来,刑事再审存疑的无罪判决逐渐增多。基于检察建议或抗诉启动的再审,控辩对抗结构缺失,改变了证据审查方式。再审改判无罪表面是重新审查个案证据的结果,实则在司法改革背景下,法官适用证据的思路、排除非法证据的价值导向不容忽视。这一转变同时为刑事侦查、审查起诉的证据收集及审查树立标杆,以制约审前活动,凸显审判的中心地位。强化检察机关的侦查监督职能、突破证人出庭的困境、警惕口供中心的相互印证规则、提高法官认证能力都是从证据视角防范错案的关键。
2016年04期 No.165 19-24+30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1369K] [下载次数：719 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王晓东;
刑事追缴应是司法机关在刑事诉讼中,以犯罪人占有的财产为对象,以没收或者返还被害人为目的,通过查封、扣押、冻结等手段实施的具有保全性的财产强制措施。刑事追缴的对象包括犯罪分子的违法所得、其他涉案财产和财产刑的可执行财产。追缴的手段具有开放性,主要包括查封、扣押、冻结等。现行规范性文件中关于刑事追缴的规定非常混乱,关于追缴的概念和性质也是众说纷纭,影响执法实践的效果,应当适时修法使刑事追缴制度化。
2016年04期 No.165 25-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1362K] [下载次数：418 ] |[引用频次：10 ] |[阅读次数：1 ] |[网刊下载次数：0 ] - 林冬梅;
作为侦查活动的关键环节,犯罪线索的收集以及共享在实施过程中具有侵犯公民隐私权、公民权和自由权等权利的风险,因此需要对可疑犯罪线索的收集与共享进行程序控制和法律监督。在借鉴美国可疑犯罪活动报告制度的程序控制和法律监督经验的基础上,对中国犯罪线索收集和共享中的程序控制与法律监督机制的构建进行初步探讨,提出在外部立法缺失的条件下,内部程序控制和监督的必要及构建框架。
2016年04期 No.165 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1305K] [下载次数：169 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 丁勇;
按照法律规定,公安机关既办理治安案件又依法侦查刑事案件,在办理治安案件的过程中,可能出现多种情况导致案件从治安案件转化为刑事案件。两种性质的案件虽然在证明对象、证明标准、取证程序要求等方面存在一定差异,但根据不同种类证据的相通之处和具体特点,可以采取直接转化、通过一定方式转化两种路径实现治安案件证据向刑事案件证据的转化,为后续的刑事案件办理奠定良好的基础。
2016年04期 No.165 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K] [下载次数：357 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 樊宏宇;陈均红;
当前,我国环境污染问题十分严峻,依法打击整治环境违法犯罪问题已经成为公安机关迫在眉睫的重要任务。只有不断破解瓶颈性问题,充分发挥政府主导作用,不断完善行政执法和刑事司法衔接制度,拓展检验鉴定渠道,做强环境侦查专业化队伍建设,进一步强化打击环境污染违法犯罪各项工作,才能履行好公安机关的法定职责,实现首都经济与环境的协调发展。
2016年04期 No.165 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1442K] [下载次数：198 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李广仓;
邪教是当今世界的毒瘤,其反社会、反人类极端行为,对社会的安全与稳定造成了巨大冲击。探索邪教发育机理,找寻邪教人员信教动力源,是防范与治理邪教的关键。北京市根据自身特点,以社会主义核心价值观为导向,开展形式多样的反邪教警示教育工作;通过对易感人群进行核心价值观启蒙教育,树立其信仰上的主心骨,使人民群众获得正面精神动力;实施核心价值观占领信仰高地教育活动,能使信教人员恢复判断力,从邪教"歪理邪说"中解脱出来,回归正常生活。
2016年04期 No.165 49-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K] [下载次数：217 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 刘玉雁;刘冲;
目前中国正处于社会转型的关键时期,社会安全事件已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,传统的反应式的、运动式的危机治理模式已经不符合现代危机发展的特征,促进危机管理的常态化是降低社会安全事件发生率的必然选择。社会安全事件治理常态化具有多维性特征,做好治理工作必须树立常态的危机意识,把危机管理融合到政府日常管理活动中,整合现行的危机管理体制,促进条块联动,加强政府合作,才能防患于未然,减少社会安全事件给社会带来的损失。
2016年04期 No.165 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K] [下载次数：267 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李亚军;
随着我国知识社会创新实践的不断发展,"互联网+"思维逐步引导互联网信息技术与行政管理的深度融合,公安交通管理工作面临着一次重要的创新改革机遇。转变传统思维模式和管理理念、融合行业壁垒和业务区分、重新界定交通管理需求供给侧需求、不断优化行政管理结构和交通民警勤务模式是"互联网+"背景下公安交通管理工作创新改革的重要内容,也是公安交通管理工作创新改革的关键。
2016年04期 No.165 59-62+67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1351K] [下载次数：326 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 姜春娇;
治安实体作为具有治安客体与治安主体双重属性的客观实在,既是治安管理作用的对象,同时也是维护治安秩序的得力助手。鉴于当前民主法治社会发展与社会维稳的需要,推动治安实体完成从治安客体到治安主体的转变,充分发挥其主体性作用,这既需要我们分析与之相关的社会制度、公民意识、地域文化、激励制度等多重影响因素,也应积极创新、推广诸如"第三方警务、群防群治、治安承包责任制"等多种有助于实现治安实体主体化转变的有效形式,从而促进社会治安秩序的和谐稳定。
2016年04期 No.165 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1353K] [下载次数：348 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 邢海浪;
勤务指挥室的建设和运行是完善立体化社会治安防控体系在基层基础警务工作中的体现和要求。大连市公安局基层派出所勤务指挥室以"三大体系"为核心、"五大机制"为支撑,运用信息化智能手段,将警务指挥调度、警情处理、警令中转合为一体的指挥调度机构。虽然大连市派出所勤务指挥室在建设和运行中尚存在工作模式未完全转变、保障机制不完善等问题,但是通过整合各种资源等措施可以有效应对,其成功的模式和经验可以在全国范围内推广。
2016年04期 No.165 68-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 2207K] [下载次数：1305 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 朱胜楠;
很久以来,恐怖主义成为困扰国际社会,威胁世界各国国家安全的严重问题。随着三股势力抬头,从最近几年发生在我国境内的暴恐事件来看,恐怖主义对我国国家安全的威胁越发严峻。应对恐怖主义袭击,警方应该备有本辖区社区安全相关的预案和预防计划,提早做好本地区容易被袭击目标的风险评估。我国的城市社区反恐工作应借鉴美国社区反恐理念,用EVIL DONE和CARVER方法评估恐怖袭击目标的吸引力和受损失程度,运用环境设计预防犯罪基础法改进被保护社区目标的安全,对可能发生的恐怖袭击做出系统风险评估并提出相应的社区基本安全保障策略。
2016年04期 No.165 78-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1302K] [下载次数：557 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 卢凤武;
基层民警的执法行为是公安教育和警务实训研究发展落地的关键载体,公安机关可以基于备案单的内容体系,借助数据相关知识与技术对基层民警的执法行为进行相关的数据化分析,从而促进基层民警执法行为的个体深入化、警务实训精准化以及公安教育培训科学化,实现警察教育培训的"新常态"发展。
2016年04期 No.165 83-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K] [下载次数：93 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：1 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 杨玉海;
学校特色是指学校在其发展过程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征,是学校自身发展过程中的一种跨越与突破。公安高等院校学校特色是在长期的公安高等教育发展中积淀形成的,遵循教育教学的基本规律,在其教学、科研和管理上始终保持与公安事业同步发展,在教育教学实践中不断挖掘、继承、发展,经过长期努力所表现出来的具有鲜明独特特点的办学模式,具有独特性、稳定性、价值性、优质性、实践性方面的特点。公安高等院校与公安事业结合发展的实践是形成公安高等院校学校特色的基础,是公安高等院校孜孜不倦长期追求的实践性结果。在公安高等院校学校特色建设过程中,必须要明确学校特色与特色活动、特色项目以及特色课程、特色学科、特色学校等概念的区别,不断提高办学水平、创造品牌特色、建设学校特色。
2016年04期 No.165 107-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K] [下载次数：105 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 孟丽萍;
公安高等院校学校特色是公安高等院校长期锤炼锻造而成的具有公安特征的独特的办学风格或者办学模式。公安高等院校要结合公安高等院校和公安工作的具体实际,提出具有公安高等院校独到见解的办学原则和主张,要定准自己在公安事业的发展和公安队伍建设中的地位和作用,明确在公安工作中的责任,要以适应与满足各级公安机关对公安高素质警务人才的需要为方向。公安高等院校学校特色建设必须依托公安事业的底色,充分发挥公安高等院校特有的优势,不断突破学校特色建设中的难题,持之以恒地坚持和持续推进学校特色建设。公安高等院校学校特色建设必须处理好整体与局部、发展与稳定、继承与创新、内力与外力的关系,扎实推进公安高等院校学校特色建设。
2016年04期 No.165 113-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K] [下载次数：96 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张翘楚;郁欣;
理论思维起点决定理论创新结果。理论创新源于对问题的考量。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点,也是创新的动力源。构建、创新治安学学科(专业)理论也只能从其问题入手。避开学科研究中诸如学科定位、学科目标、学科布局、学科结构、科研经费、图书资料等问题的宏观视角,基于数据调查、文献研究等研究方法,采取"中、微观"视角考察"十二五"规划期间全国19所公安本科院校治安学学科(专业)建设中存在的问题,包括全国公安本科院校治安系(院)行政设置、治安系(院)教研室设置和建设、治安学专业方向建设、治安学专业必修课程体系建设等方面存在的问题。剖析治安学学科(专业)建设存在的问题,对构建理论、提出对策都具有极其重要的意义。
2016年04期 No.165 117-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1271K] [下载次数：217 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]