北京警察学院学报

政治理论

  • 五大发展理念体现党的理论创新

    张磊;

    党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,这是对新时期中国发展模式的集中总结与最新认识。中国共产党关于发展理念的认识是一个逐步深化的过程,也是源于中国共产党对社会发展阶段的准确把握。五大发展理念的提出,体现了共产党人始终用实事求是的态度和辩证的思维来思考适合中国国情的现代化发展道路,实现了中国共产党对社会发展模式的理论创新。

    2016年02期 No.163 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 1332K]
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  • “一带一路”和“四个全面”战略:“中国梦”的两翼

    张青磊;

    实现中华民族的伟大复兴是170余年来中华民族最伟大的梦想。习近平在参观《复兴之路》展览时首提"中国梦",并指出中国梦的本质是"国家富强、民族振兴、人民幸福",开启了中国新一代领导集体治理下的复兴之路,圆梦之旅。但中国梦的实现不是一蹴而就的,实现中国梦要有大战略、大布局。"一带一路""四个全面"是国家领导集体统筹国际国内两个大局,为实现中华民族伟大复兴梦而实施的重大战略布局,它们如鸟之两翼、车之两轮,共同服务于中国梦这一主体。在共建"一带一路"、布局"四个全面"、实现中国梦的进程中,必须要树立安全与稳定理念,坚持安全与发展同在、稳定与发展并存,不可偏废其一。

    2016年02期 No.163 6-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1336K]
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法学与法律适用

  • 刑事涉案财物处理之保全程序研究

    闫永黎;

    为解决刑事诉讼中民事赔偿以及罚金、没收财产的执行难问题,有必要重构刑事涉案财物处理的保全程序。从财产保全的性质和特征上来看,财产保全属于一种特别程序,但由于财产保全针对的是被追诉人的合法财产,必须确立事前的司法审查机制。鉴于受害人只能提出民事赔偿的请求,可以依申请提出财产保全;公权力机关为保障罚金、没收财产、诉讼费用以及民事赔偿的执行,可以进行财产调查,并按照特别程序的模式,依职权进行财产保全。同时,应赋予被追诉人相应的救济权利。

    2016年02期 No.163 12-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1358K]
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  • 边界、身份和形式:警察出庭作证制度的隘口

    姬艳涛;

    警察出庭作证作为2012年刑事诉讼法修改中所确立的一项新制度,对于全面贯彻落实直接言辞原则和公开审判原则,推进以审判为中心的诉讼制度改革具有重要的作用和意义。实践中,由于警察出庭作证的适用范围、身份界定以及作证形式等问题的长期存在,使得该制度并没有发挥出立法所预期的作用和效果。为突破警察出庭作证制度的隘口,建议应合理划定警察出庭作证的边界,准确界定出庭警察的身份,科学规范警察出庭作证的形式。

    2016年02期 No.163 18-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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  • 国家治理视域下公安机关领导干部法治思维能力探析

    胡婧;

    依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,公安机关的领导干部作为依法治国方略的重要实施者,其素质水平,特别是法治思维水平对我国依法治国的水平及高度有着重要的影响。实际工作中,公安机关领导干部存在法治学习能力不足,法治分析、评判、决策能力不强等问题。公安机关应从内贯彻法治理念、积累法律知识、善用法治方法、自觉接受法治监督,切实提高领导干部法治素养;从外加强法治体系建设,推进法治文化建设,建立相关体制机制,共同提升公安机关领导干部的法治思维能力和水平。

    2016年02期 No.163 23-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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  • 浅析交通警察执法受阻问题

    黄冕;

    随着机动车保有量的持续增加,路面交通违法总量不断攀升,交通警察在执勤、执法中遭遇的各类受阻问题越发严峻。通过对交通警察执法受阻的主要原因进行简要分析并提出相应建议,为解决交通警察执法受阻问题提供参考。

    2016年02期 No.163 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 1280K]
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社会治安

  • 国家能力视角下的公安派出所改革

    李鹏;

    当前,公安改革已进入全面深入发展的关键阶段。中央将公安改革工作上升到国家层面,专门出台了关于全面深化公安改革的相关文件。派出所是公安机关的重要组成部分,加快派出所改革进度是提升公安实力,激发公安活力,发展警务战斗力的根本选择。运用国家能力理论视角透视派出所改革历史过程及其内在规律,将理论与实践有机结合,准确把握派出所在深化改革中的定位,提出以专业化和规范化为方向压缩派出所的强制权力空间,以日常化和持续化为趋向提供派出所的各类保障,以服务品质和便民程度为导向重塑派出所的基础定位,以社会参与和公开透明为取向重建派出所与公众之间的关系等对策建议。

    2016年02期 No.163 32-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1398K]
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  • 行人过街冒险行为心理机制及管理对策分析

    弯美娜;

    对行人过街冒险行为中所涉及到的交通特性和心理机制进行了综述,分析了行人过街冒险行为中主要需要的内容,介绍了行人过街冒险行为的认知模型,并将前景理论的最新研究成果引入行人过街冒险行为中的决策过程;同时,从社会互动的视角解释了行人过街冒险行为中的从众效应,并从人因工效学的角度介绍了行人过街忍耐时间的研究。最后,从道路交通安全宣传策略和道理交通设施设计的角度提出了改进行人过街冒险行为的建议。

    2016年02期 No.163 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1280K]
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京津冀协同发展与公安工作

  • 中韩自贸协定机理对京津冀警务协作的启示

    李宁;

    通过对中韩自贸协定内在机理的研究,借鉴平等协作主体如何共同制定并高效运行一套符合各方共同利益、表达各方核心诉求、体现各方共同主张的程序规则和应对措施,可以为构建更加科学、规范的京津冀警务协作机制提供有益参考。中韩自贸协定机理对京津冀警务协作的启示在于:坚持以合作的态度和磋商的方式共同推进警务协作;针对警务协作过程中已经出现或可能出现的各种障碍或问题,制定一套条文规范、责权明确、具有针对性和可操作性的共同规则,确保各项警务协作协定得到认真履行;对工作中可能产生的矛盾或纠纷提前预防、及时处理,有助于进一步提高三地警务协作的实际成效。

    2016年02期 No.163 43-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1301K]
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侦查研究

  • 论侦查协作的无偿性与有偿性之结合

    刘黎明;张琢雅;

    作为当下侦查协作原则之一的"无偿协作"略显理想化,一定程度上阻碍了侦查协作工作的开展。单一的无偿协作效率不高,而重新提出的单一的有偿协作,又存在一定的弊端。因此,需要完善侦查协作制度尤其是绩效考核制度。将有偿协作与无偿协作有机结合,优劣互补,是实现高效侦查协作的关键。

    2016年02期 No.163 52-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1330K]
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  • 刑事案件构成要素的反思与重构

    乔顺利;

    作为侦查学基本理论问题,刑事案件的构成要素在整个侦查学理论中占据着重要的基础地位。现有侦查学理论中,无论是"五要素说""六要素说""七要素说"还是"立体构成要素说",都不够全面、不能够从构成要素上将刑事案件与其他事物有效区别出来。通过分析、研究明晰了刑事案件应当由主体、时间、空间、行为和变化等五大要素构成。

    2016年02期 No.163 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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犯罪研究

  • “互联网+”时代公安大数据犯罪防控对策初探——以数据信息犯罪渠道理论为路径

    刘定朋;梁坤;

    受"互联网+"移动互联网、大数据等潮流冲击,我国经济社会网络犯罪等数据信息渠道犯罪呈现频发态势,"互联网+"下的数据信息犯罪渠道由此而生,且成社会犯罪常态。对此,公安部门应正视数据信息犯罪渠道的研究及其与社会大数据、传统公安大数据的关系探讨,针对网络数据、企业大数据等各类数据信息犯罪渠道,规划采用大数据等"互联网+"的新思维、新技术,建设共享社会大数据、以预测犯罪渠道模型为核心的"新型公安大数据犯罪防控战略平台",实现与政法、公安院校的协同创新,解决专业师生长期与公安业务实践相脱节问题,借力广大学生的网络优势、数据信息技术、刑事科学技术力量,借助银行业、证券业等社会力量,策略构建起我国防控数据信息渠道犯罪的长效对策机制。

    2016年02期 No.163 62-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1502K]
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  • 当前合成毒品滥用引发的肇事肇祸问题及思考

    陈帅锋;

    当前,传统毒品余威犹在,合成毒品猖狂肆虐,我国因合成毒品滥用引发的肇事肇祸等案件和事件不断涌现,由此引发的公共安全问题日渐凸显。对合成毒品滥用引发的肇事肇祸问题产生的背景,表现的形式,面临的困境以及治理此问题的初步思考且展开论述,可以为我国防控合成毒品危害提供有益的借鉴和思路。

    2016年02期 No.163 70-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1335K]
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现代警务

  • 网络反恐怖工作警务论纲

    李恒;

    2015年12月27日,全国人大通过的《中华人民共和国反恐怖主义法》预示着我国已将打击恐怖主义犯罪上升到了国家战略高度。条文中特别针对网络恐怖犯罪作出了相应的规制,对下一步做好网络反恐怖防范工作有着重要而深远的意义。互联网时代,恐怖主义犯罪也搭上了网络飞速发展的"快车",互联网已成为恐怖主义传播宗教极端思想、招募组织人员、募集行动资金、策划暴恐袭击的重要工具与载体。与传统的恐怖活动对比可以发现,网络打破了时空界限,其信息传播速度的更加便捷快速,使恐怖分子能够在第一时间组织、策划、发动、实施、控制恐怖行为活动。因此,深入分析网络恐怖犯罪行为的表现与特点,借鉴英美两国的反恐经验,提出打击网络恐怖犯罪的新对策是十分必要的。

    2016年02期 No.163 76-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1298K]
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  • 警察的非警务活动探析

    张龙燕;

    从1986年广州市建立第一个110接处警服务平台起,我国的110警察服务已经有近30年的历史,从而使公民在遇到困难寻求警察救助成为可能,但警察却因大量的非警务活动而加重了警察的工作,使得公安机关成为"万能的救助机构",甚至成为"公众保姆",造成警力严重不足、警察权益得不到有效保障等一列问题。因此,正确认识非警务活动,规范警务活动,对警察工作的展开以及公民权益的保护影响重大;严格界定非警务活动才能更好地体现警察职能,发挥警察组织这一公共资源的最大效用,促进和谐的警民关系,推进法治中国背景下依法执政的进程。

    2016年02期 No.163 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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警务技战术

  • 提升民警安全防范能力的路径思考——以新疆公安民警安全防范能力建设为例

    王春燕;

    当前,新疆的暴力恐怖犯罪团伙袭击公安机关、一线民警的意图十分强烈,安全防范不仅事关警察群体安危,更是遏制犯罪猖獗势头、稳定警心和民心的基础。公安机关的安全防范工作不断强化,也取得了一定成效。但一线民警的伤亡率仍居高不下,说明安全防范能力不足。只有进一步提高安防意识,深入开展安全防范专项教育,明确、细化警察执法规范和流程,加强安全防范措施保障,完善反恐协同作战机制,才能真正提升公安机关和一线民警的安全防范能力和实战水平。

    2016年02期 No.163 89-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1282K]
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  • 浅析人民警察自我防卫

    朱刊;马涛;

    近年来有关袭警的报道越来越多,警察的伤亡数量也急剧增多,从辱骂推搡到恶意报复,暴力形式不断升级,因此做好警察的自我防卫就显得亟不可待。引发袭警的因素是多方面的,既有法律不完善的原因,也有社会转型期矛盾突出的原因,同时还有警察自我防卫意识、能力缺乏的原因,且一些基层部门还存在警械装备不齐全的现象。加强警察自我防卫,不仅要从法律上明确自我防卫的权限、惩处袭警行为,也要从自我防卫意识、技巧、装备等方面提升防卫能力,从而保护自身安全,维护法律的尊严和权威。

    2016年02期 No.163 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1077K]
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公安管理

  • 新媒体时代公安民警微媒体能力结构研究——基于公安民警职业岗位的视角

    万亮亮;

    微媒体作为新媒体时代重要的沟通媒介,已经对公安工作产生了深刻影响,微媒体能力也成为了公安民警的核心能力之一。提升公安民警微媒体能力有利于提升公安民警执法能力、促进公安决策的科学性和民主性、塑造良好公安机关和队伍形象。新媒体时代公安民警微媒体能力主要包括微警务能力、微媒体开设能力、微媒体发声能力、语言运用能力、沟通交流能力、情报信息能力、议程设置能力、事件处置能力和危机公关能力九个方面。

    2016年02期 No.163 98-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1328K]
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教育与训练

  • 以岗位能力培养为核心的目标化教学模式研究——以道路交通秩序管理课程为例

    李文;

    公安院校作为职业教育属性鲜明的高等院校,对于学生实际应用能力的培养具有较高的要求。针对道路交通秩序管理课程的特点,应该从一线执勤岗位能力需要出发,以CBE理论为基础,综合PBL等教学法,建立以岗位能力培养为核心的目标化教学模式。该模式通过对教学内容的目标化设计,对岗位能力的目标化分解,强调学生对现实问题解决能力的训练,激发学生的学习兴趣,提高学生的职业技能,实现公安院校应用型警务人才的培养目标。

    2016年02期 No.163 103-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1353K]
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  • 对治安管理实践性教学的再理解与再认识——再以“模拟公安派出所”实践教学为例

    李骥;

    建立科学合理的治安管理实践教学体系是实现公安院校人才培养目标的必由之路,也是培养学生实践能力的基本保证。治安管理教学要以能力培养为核心,以服务实战为宗旨,以实际需求为导向,培养学生创新精神和实践能力。总结近年来"模拟公安派出所"实践教学经验,一是要明确实践教学的界定和内容;二是要清楚实践教学的建设基本要求;三是搞好实践教学需注意的几个问题,只有这样才能构建与培养目标相适应的治安管理实践教学体系。

    2016年02期 No.163 109-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1274K]
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  • 公安院校图书馆公安专业文献信息资源保障研究

    王东;樊夏红;

    对公安院校图书馆公安专业文献信息资源(图书、报刊、数字资源)的保障现状分别进行研究,并将之与学院自身的资源现状进行对比,有助于查缺补漏,以形成更加完善的公安专业文献信息保障体系。针对公安专业文献资源建设中存在的问题,应加强纸质资源建设,着力解决藏与用的突出矛盾;整合资源,真正实现数字资源共建共享;充分利用图书馆联盟及网络资源共享平台,了解更多开放资源获取途径。

    2016年02期 No.163 112-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1365K]
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大学生论坛

  • 地铁禁止乞讨的法律问题分析

    李旭臣;

    北京作为首都,与其各方面发展极不协调的是有不少乞讨人员涌入城市,并在城市各个公共场所进行流浪乞讨的活动,给社会治安带来隐患。目前随着北京地铁事业的快速发展,地铁正在成为乞讨人员的新聚集地。地铁作为特殊的公共空间,地铁乞讨行为也带来了道德、经济、安全、卫生等一系列的公共问题。党的十八届四中全会再次提出"依法治国",既要求加强人权保护,也要求加强依法行政的力度,针对地铁乞讨现象,结合《北京市轨道交通运营安全条例》的相关规定加以探讨,具有很好的现实意义。

    2016年02期 No.163 119-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1400K]
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  • 征稿启事

    本刊编辑部;

    <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用,

    2016年02期 No.163 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 427K]
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  • 春色

    韩树春;

    <正>~~

    2016年02期 No.163 126页 [查看摘要][在线阅读][下载 541K]
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