北京警察学院学报

政治理论

  • 不合格党员退出机制研究

    李子祥;

    党员队伍是党的执政基础和开展各项事业的主体力量。由于不合格党员退出机制尚未建立,党员队伍"出口"不畅,导致党的肌体健康受到影响,党的凝聚力和吸引力不断下降,党员队伍的"推陈出新"能力严重弱化。疏通党员"出口"渠道,建立一套科学合理、严密周全的退出机制,推动不合格党员处置工作渐趋常态化和制度化,对于新时期加强党的建设具有重大的现实意义。

    2014年03期 No.152 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K]
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法学与法律适用

  • 论刑事诉讼禁止令的适用条件

    王占洲;

    刑事诉讼禁止令是人民法院、人民检察院和公安机关在取保候审决定书中对被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人选择适用的禁止性规定,在取保候审制度中具有相对独立的法律地位。适用刑事诉讼禁止令的前提条件为犯罪嫌疑人、被告人被决定取保候审。适用刑事诉讼禁止令的实质条件为犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间实施特定行为存在着诱发社会危险性及妨害刑事诉讼正常进行的可能性。

    2014年03期 No.152 7-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1204K]
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  • 刑事复权制度研究

    张伟珂;

    从刑罚改革与发展的趋势来看,资格刑刑种的丰富有现实必然性。与自由刑的减刑、假释制度相匹配,建构资格刑的复权制度是十分必要的。这不仅因为复权制度有其存在的普遍正当性,也有别于前科消灭、赦免制度的特殊正当性。基于此,考虑到在资格刑执行过程中重建犯罪惩治与人权保障方面的需要,我们应当及早建立中国刑事复权制度。

    2014年03期 No.152 13-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1265K]
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  • 论我国涉恐资产冻结法律制度之发展性思考

    商浩文;

    涉恐资产冻结是金融反恐的重要组成部分,对于防治恐怖活动犯罪具有重大意义。随着反恐法治的逐步完善,我国确立了以金融制裁为目的的涉恐资产冻结制度。相关法律对涉恐资产、金融机构等概念进行了精细化的界定,明确了相关主体的法律责任,遵守了正当程序的相关要求并且注重加强国际合作。但是,我国涉恐资产冻结法律应当进一步注重相关法律制度之间的衔接,协调好涉恐资产冻结与其他保全措施之间的关系,同时应当注重涉恐资产冻结中的权利保障,以便有效地防治恐怖活动犯罪。

    2014年03期 No.152 21-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]
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  • 信用卡诈骗罪适用中的若干疑难问题研究

    李会彬;

    "伪卡"的认定应以伪造的信用卡中是否包含虚假信息并能实现购物、消费、取现等功能为主要判断标准。骗领型信用卡诈骗罪与冒用型信用卡诈骗罪的主要区分标准在于信用卡是否为银行合法发放。"使用"信用卡是指以能够实现真实信用卡的功能、用途的方式予以利用的行为。冒用型信用卡诈骗罪中的"信用卡"通常应当是真实、有效的信用卡。透支型信用卡诈骗罪的主体不仅包括合法持卡人,还应当包括经合法持卡人授权使用该卡的其他人。"以非法占有为目的"是认定透支型信用卡诈骗罪中应予证明的主观要件。

    2014年03期 No.152 27-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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  • 公安刑事法律文书修改刍议——对《公安机关刑事法律文书式样(2012年版)》的解读

    赵春玲;

    《公安机关刑事法律文书式样(2012年版)》在文书种类、格式设计、内容表述、填写规范等方面均有着较大的调整和变化,充分体现了2012年《刑事诉讼法修正案》的价值理念和变化,并呈现其自身独有的特征。但囿于立法的局限性,公安刑事法律文书仍存在着诸多问题,必须对其进行完善以提高刑事办案的规范化水平。

    2014年03期 No.152 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1197K]
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社会治安

  • 北京市实有人口服务管理的调查与思考——以海淀区西三旗街道育新花园社区为分析样本

    殷星辰;

    理想的实有人口服务管理至少应包括实际居住人口信息的"实有化"、服务管理的"同一化"、民主权利的"平等化"、社会福利的"共享化"等几个方面的内涵。只有逐渐推进户籍制度改革,最终消除附着在户籍上的特权和不均等的社会福利,真正实现"无论在哪里,劳动者人人共享社会福祉",实有人口服务管理体制的建立才会水到渠成。

    2014年03期 No.152 35-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]
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  • 破解“黑车”扰序难题 促进城市建设和谐发展

    朱海明;王玉;王福龙;

    "黑车"扰序一直是困扰现代城市快速发展的顽疾,社会影响恶劣,危害性大,严重损害了北京构建最安全世界城市的良好形象。"黑车"的整治应立足日常的打防管控,按照"疏堵结合,以疏治本"的总体思路,依托政策设计、社会管理和执法整治一体化的操作模式,完善协调机制、创新疏导措施、强化整治效果。

    2014年03期 No.152 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1203K]
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刑事侦查

  • 侦讯引供论

    陈闻高;

    侦讯中的引供是中性的,有讯问方向和逻辑引导。逻辑引导,体现了侦查假说的指向性。引供的谋略隐蔽性,产生了其知密性、守密性、探密性;而技巧地扰密讯问、抛密用证等,体现了引供的对抗性。引供类型方面,不管开放式或封闭式提问,都要有相应的启发性、选择性问题,其应答都暗示了一定的倾向。关键词、情节梗概、复述式等提示,都有所引导。泄密类引供,类似于抛密用证。引供和口供的动机,具有复杂性。有供认无供述、供认大于供述、供认与供述矛盾、翻供等,都体现了一定的引供效能。侦讯的胜败、双赢、双败等,都是客观效果。

    2014年03期 No.152 46-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1219K]
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  • 轨迹侦查的理论构建

    陈涛;

    侦查作为刑事诉讼的重要阶段,既对刑事诉讼的结果产生重要影响,本身又具有独立的价值。社会的发展、科技的进步、法治建设的推进使得传统的侦查模式和侦查理论滞后于形势发展的需求。借力科技的进步,在新的侦查科技力的推动下,构建轨迹侦查模式和理论对于应对各类刑事犯罪的高发和法制进步带来的挑战具有重要的价值。

    2014年03期 No.152 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1244K]
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现代警务

  • 困境与进路:近十年来我国地方警务改革回顾及展望

    钟云华;卢家栋;

    为落实"二十公"会议精神和推进社会管理创新,近十年来我国地方公安机关积极推行警务改革并形成了压缩层级型和整合功能型两种改革模式。在多重因素作用下,改革举措因"水土不服"大多以失败告终。警务改革必须在充分关照我国警务运行时空基础上,坚持法制、科学、可行三原则,坚持"小步快跑式"的渐进型改革,将理论储备、顶层设计、现代警务理念的个体内化、规范体系科层细化、创新权力运作方式、建立警察问责制度、推进警务民主和警事社会化等作为警务改革的有效路径。

    2014年03期 No.152 60-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
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  • 互联网思维与公安情报信息化工作研究

    冯文刚;

    实践证明,公安情报信息化工作在预防打击犯罪工作中的作用越来越明显。但由于数据模型不足、质量不高,IT与管理体制机制的融合不够,高端应用偏少等原因导致公安情报工作的信息化仍有待提高。只有用完全不同的思想来看待公安情报信息化业务,将专注、极致、口碑、快速等这些互联网的核心思想融入到工作中,才能够带来公安情报信息化工作翻天覆地的变化。只有坚持创新突破,才能推动整体工作转型升级。一是采用互联网思维,调整组织架构;二是以提升用户体验为核心,改变顶层设计;三是提供便捷到位的服务;四是完善会员服务,形成稳定的业务流;五是用数据管理日常运营,实现公安情报登记处管理的模块化、流程化。

    2014年03期 No.152 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 1268K]
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  • 基于SWOT分析法的公安机关媒体沟通策略

    王猛;

    警察公共关系建设是公安机关树立科学发展观、转变职能的必然要求,是现代警务工作适应社会发展的需要。经济社会转型期的出现、新媒体环境的形成以及警察公共关系理论的发展,使公安机关与媒体倾向于建立一种新型的关系,即公共关系学意义上的沟通关系。公安机关由于受传统观念和体制的束缚,在与媒体进行沟通的过程中,还存在着诸多障碍。运用SWOT分析方法,可以发现公安机关与媒体沟通关系中的内部优势和劣势、外部机遇及挑战,从而为双方构建良性的互动关系提供行之有效的策略和方法。

    2014年03期 No.152 71-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1253K]
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  • 论毛泽东调查研究思想对情报主导警务的启示

    何庆;刘歆超;

    比较毛泽东调查研究思想和情报主导警务在技术上异同,回顾毛泽东调查研究思想形成和发展历程,分析和总结其在实践中的成功经验和相关教训,为推进公安机关情报主导警务工作提供了有益的启示和借鉴:一是决策必须建立在情报信息基础上;二是必须以科学的方法确保研究结果的正确性;三是必须坚持实事求是的研究标准;四是要以定量分析方法提升研究的深度;五是以典型调查和实地调查作为情报分析一般方法的重要补充。

    2014年03期 No.152 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1198K]
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警察管理

  • 公安先进典型宣传工作的困局及革新

    祝小茗;

    典型宣传作为公安政治工作中一道独特的实践图景承载着巨大的时代意涵,一方面它是引领广大民警发展进步的"助推器"与"方向盘",另一方面则是展现正面形象与弘扬社会主旋律的"重要窗口"。在多元价值并存的时代,典型宣传面临着巨大的冲击与挑战,其中既有社会大环境影响,更有宣传主体自身的原因。因此,维护典型人物的严肃性与可信性,提升宣传内容的可读性与生动性,关注受众群体的心理感受和加强不同媒体间的通力合作是提升先进典型宣传效果的实践路径。

    2014年03期 No.152 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 1252K]
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  • 论公安政策研究机构的多元化问题

    万亮亮;

    公安政策研究机构是公安政策科学的教育工作者、研究工作者、实践工作者和政治与社会公安活动者共同合作的场所,是融科学、知识和艺术为一体的综合性公安政策研究和公安政策咨询组织形式。公安政策研究机构研究目的与自身利益的关系主要是指公安政策研究机构自身利益与公安政策过程的关系。公安政策研究机构利益偏好主要类型包括:官方公安政策研究机构的利益偏好、非官方公安政策研究机构的利益偏好以及半官方公安政策研究机构的利益偏好。多元化的公安政策研究机构有利于公安利益的均衡,有利于公安政策经济、效率和效益的提升。

    2014年03期 No.152 86-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 1248K]
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警务技战术

  • 警务实战技能性质特征分析

    贾昌志;

    "工欲善其事,必先利其器"。从事警务实战技能训练的教官必须掌握警务实战技能的性质特征与警察执法时运用警务实战技能的特点。只有在对警务实战技能的本质及其动作组成和主导因素进行分析的基础上,深入剖析警务实战技能的分类及其使用特征,据此进行训练设计,才能使警务实战技能的训练有理有据。

    2014年03期 No.152 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1199K]
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  • 提高民警执法安全防护能力及对策探究

    张俊霞;

    民警执法安全防护能力事关民警自身生命安全,事关国家法律权威和社会安全稳定大局。确立执法安全第一和终生学习理念,坚持战训结合的训练模式,建立完善的民警职业教育训练保障机制,促使民警保持足够的学习训练驱动力,储备足够的综合职业能力素养是解决问题的根本途径。

    2014年03期 No.152 96-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1192K]
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  • 驱散方法在处置暴乱事件中的运用

    张太果;

    驱散方法作为处置暴乱事件的重要方法,其完善程度对处置行动的成功实施起着关键的作用。驱散行动具有处置时效要求高、执法要求高、处置难度大等特点,主要通过分析驱散行动的特性,从清除障碍的六种不同情形、应对枪击的三种不同情况以及战术撤离三个方面,对如何更好地实施驱散行动,进行了深刻的剖析。

    2014年03期 No.152 99-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 1227K]
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教育与训练

  • 新建公安本科院校教学工作合格评估探讨

    杨玉海;王鑫;张洁;

    新建公安本科院校本科教学工作合格评估是对公安本科院校升本以来教学工作的全面总结和验收,是提高教育教学质量的重要途径,是提升学校教学管理水平的内在要求,是促进学校可持续发展的强大动力;新建公安本科院校要全面领会和掌握本科教学工作合格评估的指标体系,确保办学条件达到国家标准,按照现代大学办学理念,规范教学管理,完善质量保障体系,不断提升教学质量和人才培养质量;新建公安本科院校教学工作合格评估要贯彻"以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设"的方针,全力做好迎评促建工作,不断完善内部质量保障体系,全面提高教育教学质量,为新建公安本科院校的长远发展奠定坚实基础。

    2014年03期 No.152 103-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 1200K]
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  • 论适应公安工作需要的人才培养法学教育模式建构

    高文骁;

    公安院校的法律教学不能仅追求学科体系的完善,还应考虑公安工作的需要,根据社会对公安人才的特殊需求设置专业、开设课程,以宽口径、厚基础为目标,注重培养学生综合素质和工作潜力,全面促进人民警察的职业素养和职业能力的提升,加强和完善校局联合,注重培养警察的法治理念和法律素养,提高其法律应用能力,使其不但能立即胜任本职工作,而且还具有处理日益发展多变的公安业务的潜力。

    2014年03期 No.152 108-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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  • 情境模拟在公安民警媒体素养教学中的运用

    佟志伟;

    随着互联网以及微媒体的发展,媒体素养已成为公安民警必备素质之一。在公安民警媒体素养教学中,以警务工作现场警媒关系管理、危机事件舆情引导、公安网络宣传及新闻发布会为主要形式的情境模拟训练,具有参与性、针对性、实效性强的优势。公安民警媒体素养情境模拟训练的成效,取决于培训基本场景和角色设计、培训互动以及培训实施过程的安排是否合理。

    2014年03期 No.152 112-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 1239K]
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  • 《侦查思维》课程设计研究

    王嘉;

    《侦查思维》是一门旨在提高学生科学思维水平,塑造良好职业思维品质的课程。有必要对开设这门课程的思路、设想等进行研究,以期推动《侦查思维》课程的建设和发展。

    2014年03期 No.152 116-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1251K]
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  • 公安院校文化素质教育课程体系问题分析与构建策略研究

    姜轶群;

    针对公安院校文化素质教育课程体系存在的问题,应从课程设置、教材建设、学生考核制度、师资队伍建设、课堂教学等方面入手,构建科学合理的文化素质教育课程体系,推动公安院校复合型、创新型人才的培养和学科建设的发展。

    2014年03期 No.152 121-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1195K]
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  • 征稿启事

    本刊编辑部;

    <正>《北京警察学院学报》是由北京市公安局主管、北京警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三、四届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊。本刊现为双月刊,128页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、刑事侦查、社会治安、警察管理、现代警务、犯罪研究、教育与训练等。本刊对稿件实行优质优酬制度。欢迎广大读者惠赐具有理论深度和独到见解的论文。

    2014年03期 No.152 125页 [查看摘要][在线阅读][下载 603K]
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