北京警察学院学报

法学与法律适用

  • 传统文化对行政法实施效果的影响

    王霁霞;郭宋;

    法律作为一种文化现象,其实施效果与一个社会中的文化特点、公民偏好与取向直接相关。传统文化中的差序文化传统、权力善属性、青天情结与"无讼"思想对平等精神、权力制约、程序正义与行政诉讼等行政法基本内容产生了一定的制约和阻碍,一定程度上影响了行政法在中国的实施效果。这是中国行政法实施效果存在赤字的法律文化原因。

    2011年05期 No.136 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1387K]
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  • 诉讼目的对证明标准建构的影响——三大诉讼比较研究的视角

    刘昂;

    诉讼目的主导着证明标准的构建,证明标准体现着诉讼目的的要求。刑事、民事和行政三大诉讼在诉讼目的方面的共性是发现真实、促进诉讼,更能体现其特质的是三大诉讼特有的诉讼目的,具体表现为刑事诉讼的"保障人权"、民事诉讼的"解决纠纷"和行政诉讼的"监督权力",这些特有目的与三大诉讼处理案件性质的差异息息相关,对三大诉讼证明标准的建构产生了重要的影响。

    2011年05期 No.136 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1393K]
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  • 警察权与公民权的冲突与平衡——一种公共管理的分析视角

    公维友;刘云;

    警察权的行使与公民权的保障是一个矛盾统一体。警察权的行使与扩张必然导致公民权的缩小,公民权的保障与张扬又势必形成对警察权的限制。如何协调和平衡二者之间的矛盾,实现警察权行使与公民权保障的统一,是立法者和执法者都难以回避的问题。公共管理理论为我们化解警察权与公民权的冲突、寻求警察权和公民权的平衡提供了一个新的分析框架。

    2011年05期 No.136 11-14+22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1389K]
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  • 从“以社会制约权力”的角度看公安机关主动接受社会监督

    王月英;

    公安机关主动接受社会监督是新形势下公安执法工作的必然选择,是公安执法监督机制自我完善的内在要求。"以社会制约权力"是公安机关接受社会监督的理论基础,目前全国公安机关积极探索"大走访"开门评警、公安监所"向社会开放"、办案单位"立案公开"及社区民警"驻区制"等主动接受社会监督之举措。如能把握工作的根本、厘清社会监督与内部监督和专门监督的关系,再辅之以良好的制度设计,公安执法将会真正实现执法为民的根本目的。

    2011年05期 No.136 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 1229K]
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  • 试论治安案件证据的若干基本问题

    陈文茜;

    治安案件证据是指公安机关的执法人员调查、收集和当事人提交的用于证明治安案件事实的材料。治安案件的证据是行政证据的一种,具有明显的双重性特点,既是行政程序证据又是行政诉讼证据。治安案件的证明标准应具有灵活性、多元性,证明标准和案件涉及相对人的权利义务成比例。治安案件的调查取证具有很多独特之处,应当在调查取证模式上与刑事案件有所区别,并逐步与其他行政案件的调查取证模式相接轨。

    2011年05期 No.136 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 1384K]
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  • 婚姻家庭纠纷传统解决方式的回顾

    姜虹;

    婚姻家庭纠纷伴随人类社会发展始终,中国不同社会阶段有着不同的婚姻家庭纠纷解决方式,总的是以非诉讼解决方式存在,它是统治者社会管理的需要,被誉为东方经验。这种非诉讼解决方式很切合社会实际,且行之有效;在维持社会价值以消弭冲突的同时,为社会提供了价值的行为准则。回顾这种纠纷解决方式的利与弊,可以更好地为今所用。

    2011年05期 No.136 23-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1291K]
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社会治安

  • 以社会化理念推进大型活动安全管理的创新

    李波;刘金龙;

    公安机关大型活动安全管理社会化对于促进管理民主化、规范化、精细化、效率化具有重要意义。公安机关以社会化理论创新大型活动安全管理模式的具体途径是:一是以民主化管理理念为核心,适时修订大型活动安全管理法规;二是以规范化管理体系为标准,积极改进大型活动安全监管运行机制;三是以精细化管理模式为突破口,积极创新大型活动安全监管工作机制;四是以高效化管理目标为导向,积极建立大型活动网络动态监管系统。

    2011年05期 No.136 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 1230K]
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刑事侦查

  • 非法证据排除规则对侦查行为的影响与应对——以两个《规定》为视角

    王彬;

    非法证据排除规则在我国的确立,必将深刻地影响侦查人员的侦查与证据观念型塑,影响侦查行为的立法进程和侦查取证方式的改变,影响刑事诉讼的发展进程和诉讼结果,促进检察机关与侦查机关对侦查行为监督力度的加强。应当加强学习、领会其精神实质、转变侦查和证据观念,构建独立于口供之外的证据体系,构建现代侦查体制和机制,以应对非法证据排除规则对侦查行为的影响。

    2011年05期 No.136 46-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1392K]
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现代警务

  • 归纳思维在公安情报信息研判中的功能

    刘汉民;

    归纳思维是指从个别或特殊的经验或事实概括出一般原理或原则的思维方法。在情报信息研判中运用归纳思维可以分类概括杂乱无章的情报信息;可以概括情报信息所反映的案件特征;可以概括综合分析情报信息的结论;可以概括情报信息所反映问题的原因;可以从信息中研判新的线索。

    2011年05期 No.136 58-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1228K]
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  • 论警务协作中的指挥关系

    李丹阳;

    在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。

    2011年05期 No.136 62-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 1336K]
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警察管理

  • 论公安机关扁平化改革的意义和模式

    佟志伟;

    公安机关组织结构的"扁平化"改革在近年来公安管理体制改革中得到了广泛的重视。实行"扁平化"结构有利于增强组织应变能力和激发民警的自主性、创造性。在公安机关扁平化改革的路径选择上应以信息化为制度支撑,实现组织结构扁平化、警务运行机制扁平化、沟通渠道扁平化和人才结构扁平化。

    2011年05期 No.136 78-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1227K]
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  • 执法规范化视域中的警察队伍管理问题及对策研究

    殷炳华;

    警察执法规范化水平的高低,在某种程度上取决于警察队伍管理水平的高低。当前警察队伍管理中,存在诸如管理意识有偏差、管理制度不严密、用人机制不完善、绩效考核不科学、从优待警落实不够、监督制约乏力等问题。正确认识并有针对性地研究相应对策,无疑有利于进一步推动和深化公安执法规范化建设。

    2011年05期 No.136 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1329K]
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犯罪研究

  • 第二代城市移民违法犯罪防控对策

    蒋丽华;张方;里程遥;

    调查显示,群众对社会治安状况最关注的问题中,有相当一部分与第二代城市移民有着密切联系。第二代城市移民违法犯罪问题是司法实践中较为突出的问题之一,直接影响社会治安秩序和人民群众的安全感和满意度。根据其产生违法犯罪的原因,有针对性地采取加强学校教育、改善家庭教育、发挥社区作用、建立登记管理制度、充分发挥公安机关的作用等一系列的措施对第二代城市移民违法犯罪问题进行防控和治理。

    2011年05期 No.136 93-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1363K]
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教育与训练

  • 公安院校外警培训项目管理模式初探

    靳道广;

    外国警察来华培训项目当前主要由我国各公安高校承办,但公安高校现行的单一纵向管理结构与外警培训的系统性要求存在矛盾。可借鉴现代项目管理模式对外警培训项目实行科学管理,构建外警培训项目管理新模式。

    2011年05期 No.136 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 1241K]
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  • 警务车辆特种驾驶技战术思想初探

    周宏;

    警务车辆特种驾驶技战术思想是人民警察对警务车辆特种驾驶技战术在警务实战中方式方法系统化、理论化的正确认识,树立正确的技战术理念,是保障警察合法、安全并合理、有效完成任务的重要因素。根据警务实战的性质和警察驾驶警务车辆执法的特点,警务车辆特种驾驶技战术的思想是:正确评估,细致准备;预先判断,机动灵活;相机制敌,精确打击。

    2011年05期 No.136 101-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K]
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