政治理论

• 中华民族的伟大复兴与中国共产党的领导

  季明;

  中国共产党是中华民族复兴的领导核心。改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,尤其是社会主义制度的建立和完善,为民族振兴的进一步发展创造了条件,同时也在更高层次上给我们党推进民族复兴提出了新课题、新要求、新挑战。我们党表现出高度的历史责任感和自觉性,居安思危,知难而进,趋利避害,在战胜各种困难和挑战中,努力开创建设中国特色社会主义事业的新局面,将民族复兴的伟业一步步地推向前进。

  2011年03期 No.134 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1040K]
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法学与法律适用

• 论信息网络传播权的刑法规制

  龙腾云;

  信息网络传播权有别于复制权、发行权和广播权,是一种独立的著作权权利。刑法应对《著作权法》规定的一些著作权侵权行为予以犯罪化;规避或者破坏网络技术措施的行为应该在现有刑法框架内可以得到较好的解决,而不必进行新的刑事立法;对网上提供、传播国家禁止出版、传播的作品之行为,应加大打击力度。

  2011年03期 No.134 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 1134K]
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• 公安机关执行刑事禁止令应注意的问题

  王占洲;

  刑事禁止令作为《中华人民共和国刑法修正案(八)》中针对被判处管制或宣告缓刑的犯罪分子增设的约束性措施,为禁止该类犯罪人在特定期间实施虽不违反法律法规或管制缓刑相关规定,但不利于改造或可能诱发再犯罪的行为提供了必要的依据。作为刑事禁止令的法定执行机关,公安机关在《刑法修正案(八)》正式实施前有必要厘清刑事禁止令的内容、法律责任以及与其他相类似制度的区别等问题。

  2011年03期 No.134 12-15+24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1208K]
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• 浅谈《物权法》对行政权行使的影响——以交通管理为视角

  刘海鸥;程昱芳;

  《物权法》是确认、利用和保护公民财产权的基本法律,同时对行政机关的行政权具有积极的规制作用,它的颁布和实施是我国法治发展成熟的体现,具有里程碑式的意义。虽然其实施已快三年了,然而交通管理部门在现实执法过程中却没有足够地重视这部法律,往往出于执法的便利对公民合法的财产利益于不顾。因此,交通管理过程中应当贯彻物权法精神,避免侵犯合法物权现象的发生。

  2011年03期 No.134 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1092K]
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• 论当代英国司法独立与议会至上原则的关系

  王霁霞;雷雯;

  由于英国加入欧盟与人权公约,英国的政治格局发生了微妙而深刻的变化:法院开始审查议会立法的合法性,传统的议会至上原则受到动摇。英国理论界认为英国法院审查议会立法的合法性理论包括司法审查的特别授权理论、普遍合法性理论、宪法理论等。在实践中,英国法院审查议会立法受到大多数公民的认可,是当代英国精英政治对大众民主的有效补充。

  2011年03期 No.134 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1209K]
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社会治安

• 首都世界城市建设中的治安问题和对策

  冯锁柱;余方巍;刘敬辉;

  建设世界城市,是北京市委、市政府作出的重大战略决策。在世界城市建设过程中,治安管理工作中会出现一些新情况、新问题。因此,公安机关应明确今后一定时期内治安管理工作的发展方向和思路,要在坚持不懈地抓好"三基"工程建设的同时,进一步深化公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断增强人民群众的安全感和满意度。

  2011年03期 No.134 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1033K]
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• 传统与超越——公安机关对虚拟社会管理研究

  张永进;

  当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,以现实社会结构为基础,通过数字化形式展示出来的虚拟社会,在为人们的生产生活带来便捷、浓缩社会空间、拉近人与人距离的同时,也带来诸多新问题。作为社会治安治理的主要行政机关,公安机关在对虚拟社会的管理中承担主要作用,扮演重要角色。如何加强对虚拟社会的引导和管理,是对构建以人为本的和谐社会的新考验。

  2011年03期 No.134 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1093K]
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• 从管制到治理:中国公共消防行政发展趋向探索

  李斌;李永平;

  转型期的中国公共消防行政既面临着难得的机遇,又面临着严峻的挑战,必须契合经济社会发展进程和消防工作发展规律,推进公共消防行政由管制型向治理型迈进,着力提升社会消防安全自治能力,使消防工作走上全面协调可持续的科学发展之路。

  2011年03期 No.134 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1203K]
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• 中国保安业在个体安全保障机制中的法律规范与政策分析

  杨梅;

  保安业作为以市场化方式运作的维护安全的产业,其服务对象包括公共安全和个体安全,它的业务开展与安全需求是市场供需关系的体现。伴随着我国社会结构的转型,个体的安全需求量不断膨胀且需求内容不断翻新,保安业的法律规范和政策也随之不断演变。要建立完善的个体安全保障机制,必须对现有法律规范和政策规定进行分析,明晰未来的走向,才能促进保安业的健康有序发展。

  2011年03期 No.134 38-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1224K]
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刑事侦查

• 物证信息理论初探

  俞敏;

  当前信息理论蓬勃发展,越来越为人们所重视。将信息理论引进刑事侦查领域是一个重大的突破。以物证信息为核心,结合信息理论的知识,从物证信息的逻辑起点、物证信息的生成、物证信息的核心基础、物证信息的读取、物证信息的结构及表达形式以及物证信息损耗几个方面对物证信息理论加以探讨,具有一定的理论意义。

  2011年03期 No.134 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1028K]
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现代警务

• 和谐警民关系评价指标体系研究

  李敏蓉;张明;佟志伟;

  和谐警民关系评价是警民关系建设这一系统工程的重要组成部分,构建和谐警民关系评价指标体系是评价工作的基础。和谐警民关系评价指标体系是由内容、标度和属性不同的标准构成的有机整体。和谐警民关系评价指标体系的构建有其理论基础、指导思想和基本原则。

  2011年03期 No.134 57-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1170K]
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• 推进公安社会管理创新 回应社会的新期待

  刘文成;

  推进公安社会管理创新是时代的呼唤,是加快经济社会发展、推进政府职能转变、保障人权和改善民生、促进社会稳定和谐的需要。公安社会管理存在管理观念落后、管理与服务错位、体制机制不合理、基层警力不足、民警素质不适应创新等问题。应以理念创新为先导,创新公安内部体制,创新管理运行机制,发掘社会管理资源,完善公安绩效考评。

  2011年03期 No.134 65-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1173K]
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• 犯罪情报分析研判研究综述

  郑志浩;

  近几年来,学界与实务部门对犯罪情报分析研判的研究不断深入。研究的主要领域有:犯罪情报分析研判的概念、主体与客体、作用与意义等基础理论;犯罪情报分析研判的原则、方法、模式、流程;对反恐、禁毒、经侦等领域情报分析研判的专门研究;犯罪情报分析研判中存在的问题及其解决措施。

  2011年03期 No.134 70-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1138K]
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犯罪研究

• 论预防未成年人犯罪的基本原则

  姚兵;

  未成年人犯罪原因的多样性与犯罪治理本身的复杂性决定了预防未成年人犯罪是一项庞大而艰巨的社会系统工程。坚持保护、早期干预和综合治理是推进这一系统工程中应当遵循的三项基本原则。

  2011年03期 No.134 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1248K]
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• 我国黑社会性质组织的传统特征和新特征——以山西阳泉关氏兄弟涉黑组织案为样本

  陈银珠;

  我国大陆的黑社会性质组织在发展过程中,除了具有传统的特征,如有组织的暴力、以违法犯罪方式完成资本的原始积累、为违法犯罪寻求保护伞、组织者、领导者从一线退居到幕后、实施暴力的工具呈现出冷武器和热武器相混合的特点等,也呈现出新的特征,如谋求合法外衣、寻求社会认可,利用非法影响力。在当前维稳的社会和政治形势下,党和国家对民意、民主和民生越来越重视。黑社会性质组织利用这一点,通过向党政机构施压来谋取不法经济利益。这两个新特征不但表现在山西关氏兄弟涉黑组织案件中,也表现在重庆的黑社会性质组织案件中,值得警惕。

  2011年03期 No.134 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K]
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创新型警务

• 我国区域警务合作的时代背景分析

  李世杰;

  区域警务合作是相关地区公安机关之间共同预防和打击犯罪、治安防控、情报共享、联动处突、学习交流的有效形式。区域警务合作发展迅速,有着深刻的时代背景:深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,完成公安机关历史使命,发挥党的领导和社会主义制度的优越性是区域警务合作的政治条件;市场经济的快速发展,协调区域经济社会发展,为经济发展创造良好社会条件是区域警务合作的经济条件;城市化进程的加快,严峻的社会治安形势,加强和创新社会管理是区域警务合作的社会条件。

  2011年03期 No.134 83-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1069K]
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• 立案公开——新时期警务创新的重要举措

  张敏;

  随着社会的发展,人民群众民主法治意识不断提高,对公安机关的执法活动公开透明度和服务水平的要求也越来越高。公安机关推行立案公开制度既是贯彻依法行政、政务公开的一项重要内容,也是公安机关顺应时代发展要求,进一步深化警务公开,充分保障公民权利,把群众满意作为追求目标的重大举措。

  2011年03期 No.134 87-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 989K]
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警察管理

• 公安民警办理电信诈骗案件的基础绩效指标体系初探

  何懿轩;王庆锋;

  电信诈骗类型犯罪涉及资财量大,社会危害度高,当事人一旦上当往往倾家荡产。因此,此类案件的办理或侦破被广泛关注。科学设定电信诈骗案件办理或侦破的绩效指标体系等非常必要。依据法律法规、部门规章进行尝试性地搜寻侦办电信诈骗案件应然的基础绩效指标体系及其运用方法,能够促进办案民警实施被期望的行为,减少被禁止的行为,提高侦办电信诈骗案件的三E标准。同时,分析影响侦破此类案件的因素,有助于构建有利于提升此类案件侦破的绩效环境和条件。

  2011年03期 No.134 90-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 1006K]
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• 世界城市与警察素质研究

  甄宇;张峰;

  构建世界城市对首都警务工作和警察素质提出了新的要求,世界城市警察素质是基于世界城市居民素质之上的,又有别于一般警察素质的城市警察素质,它包括国际化的视野、创新的发展理念、卓越的管理、丰富的经验以及良好的业绩口碑等五个方面。提升世界城市警察素质的途径在于建立开放的国际化警察教育体系、构建世界城市警察文化体系等方面。

  2011年03期 No.134 95-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 1001K]
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教育与训练

• 香港警察职业教育对我国内地公安职业教育的启示

  岳光辉;

  香港警方经过长时间的探索与实践,形成了一套成效极高的警察职业教育模式,培养了大批优秀警务人员,很好地维护了香港的社会治安。我国内地公安院校在大力发展公安职业教育中,为进一步提高公安职业教育的质量,可以在培训流程、培训的方式方法、分层次培训及人本培训等方面学习与借鉴香港警察职业教育中好的经验与做法。

  2011年03期 No.134 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 1071K]
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• 论警务车辆特种驾驶技术培训工作的创新和发展

  李军;

  警务车辆特种驾驶技术是人民警察依照我国法律法规及公安执法相关规定,驾驶机动车,快速、有效地执行任务,真正做到"追得上,控得住,停得下,抓得住",提高处置突发事件的机动能力,最大限度地减少人员伤亡、财产损失而使用的一种专门驾驶技术。它是警察专项技能训练的一项重要内容。应不断发展创新培训模式和教学方法,促进警务车辆特种驾驶技术水平的提高。

  2011年03期 No.134 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1027K]
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