北京警察学院学报

法学与法律适用

  • 论侵犯社会信用行为的刑法规制

    邱灵;

    市场经济是信用经济。当前我国正处于构建社会信用体系的起步阶段,信用缺失现象严重,对于社会信用加以刑法保护十分必要。而对侵犯社会信用行为进行刑法规制,必须厘清相关的基本概念。在刑法视角下讨论社会信用相关基本问题,以此为基础进行分析,认清对侵犯社会信用行为进行刑法规制过程中的困境,并寻求相应的解决路径,有助于完善社会信用体系,从而保障社会主义市场经济的顺利发展。

    2011年01期 No.132 1-5+21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1250K]
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  • 公安执法中调解手段的适用范围及诉调对接研究

    樊学勇;吴涛;

    当前我国处于社会矛盾凸显期,公安机关应当树立调解是执法重要手段的理念,适当拓宽运用调解手段的执法领域,科学谋划调解与诉讼的对接机制,建立健全社会矛盾化解长效机制。

    2011年01期 No.132 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1190K]
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  • 国际人权保障背景下我国公安监所人性化管理的理性思考

    王月英;

    目前,尊重和保障人权已成为国际社会衡量一国法治水平的重要标志,人性化已成为现代社会监所管理改革和发展的共同价值取向。我国公安监所通过人性化管理来实现对被监管人员人权的保障,但由于管理理念不到位、制度不甚完善等因素的影响,在以人性化管理手段保障人权的过程中出现了一些偏差。因此,有必要把握人性化管理工作的关键环节,发挥其在人权保障领域的应有之效。

    2011年01期 No.132 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 987K]
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  • 论公安交通管理工作中的人性化执法

    谭娟;

    人性化执法是指专门机关在执法过程中严格按照法律法规的有关规定,在充分尊重执法相对人合法权益和人格尊严的前提下,以正当程序为保障进行的理性、平和、文明、规范的执法活动。在公安交通管理人性化执法中,严格执法是前提和基础,理性、平和、文明、规范是执法要求,人性化是执法方式,最终目的是为了实现法律的公平正义和道路交通的和谐运转。把握人性化执法的尺度应当重视"四个突出",即突出执法工作的规范性、灵活性、技巧性和服务性;推进人性化执法工作则应当从立法建设、理念树立、教育培训、监督机制和警察公共关系建设等方面不断加强。

    2011年01期 No.132 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1148K]
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  • 关于寻衅滋事罪中“随意殴打他人”的理解与适用

    潘庸鲁;

    寻衅滋事罪的行为表现形式多样,其中"随意殴打他人,情节恶劣的"是司法实践中适用最多但又最难理解的条款。对于该条款的理解与适用不能停留于流氓动机的思维惯性,或者将"随意"仅理解为无缘无故以及把轻伤以上情形排除在外,流氓动机只不过是强化而并非决定了寻衅滋事罪的认定。随意殴打他人既可能事出有因,也可能产生轻伤以上结果,当根据"随意殴打他人"认定寻衅滋事罪时,需要综合考量实施殴打的对象、原因、次数、尤其是发生场域等构成要件,据此并结合实际案例总结出六种"随意殴打他人"的类型。

    2011年01期 No.132 18-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1262K]
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社会治安

  • 因征地拆迁引发的社会不稳定问题及对策

    郑卫平;龚嘉明;刘金龙;邱志勇;

    征地拆迁是当前我国特别容易诱发社会矛盾的重要触点,其引发的社会稳定问题,在国家宏观层面、地方中观层面和个体微观层面上都有不同程度的表现,一直受到党和政府的高度重视。针对安置补偿制度不完善、地方政府行政作为偏差、矛盾化解渠道不畅以及部分群众对我国法治机制不能正确认知等导致征地拆迁矛盾产生和激化的主要原因,既要从问题源头上采取有力措施预防和减少征地拆迁矛盾发生,又要从矛盾化解和应急处置机制建设上保证发生的征地拆迁矛盾得到积极、主动和妥善处理。

    2011年01期 No.132 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1186K]
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  • 首都公安社会管理创新:高峰勤务的理论与实践

    张翘楚;

    为适应政府管理职能的转变和建设世界城市的需要,首都公安机关在社会管理创新中不断探索,提出了高峰勤务理论,并在公安实践中不断深入和完善。分析社会管理创新和高峰勤务的基本含义,阐述实施高峰勤务的必要性,探索在轨道交通领域实施高峰勤务的警务模式,是三项重点工作的题中应有之义。

    2011年01期 No.132 25-28+50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1193K]
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  • 网络时代治安管理问题研究

    邓向阳;郭建杰;陈博叙;

    互联网在深刻改变社会基本面貌的同时,也滋生和引发了新的治安问题。针对当前网络治安问题以及网络治安管理工作中存在的不足和问题,应采取以下对策:推进"大治安"管理机制,努力形成网络治安综合治理格局;加强宣传引导,实现网上治安舆情信息的有序掌控;创新网上管理及打击手段,净化网络空间治安秩序;强化网上工作基础,为新形势下治安管理工作打造有效网络平台;强化教育培训,加快网上治安管理专业队伍建设。

    2011年01期 No.132 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1030K]
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  • 社会阶层变化中的个体安全需求与保障机制建设

    赵含;

    中国社会阶层自改革开放以来发生了深刻的变化,这种变化不可避免地引起个体安全需求主体多元化、种类和形式多样化以及总量的快速增加。由于社会管理体制滞后于社会的快速发展,社会各阶层强烈的安全需求得不到充分满足,食品、社会治安、医疗、交通和环境方面的问题成为威胁人们的主要安全因素。应该通过社会管理创新、安全服务市场化以及建立政府与市场合理的协调机制等一系列保障机制,来满足社会各阶层的个体安全需求。

    2011年01期 No.132 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 1249K]
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刑事侦查

  • 树立社会主义法治理念 加强侦查的媒体监督

    张方;蒋丽华;里程遥;

    社会主义法治理念的核心内容是依法治国,加强制约监督是社会主义法治理念的基本要求。侦查程序中国家权力运用所具有的主动性、普遍性和深刻性的特点,决定了侦查是常态社会条件下最深刻地影响公民权利的国家权力运作程序,对于侦查权这种公权力的监督也就应运而生。媒体对侦查权的监督可以促进侦查活动的公开,可以弥补其他监督手段的不足,可以促进权利救济的实现,可以提升民众对司法的信心。但媒体的不当报道,也可能影响侦查机关的正常破案活动,侵犯犯罪嫌疑人的权利,因此,应当采取有效措施,发挥媒体对侦查监督的积极作用。

    2011年01期 No.132 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1191K]
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  • 实施经侦警务前置 创新首都经侦工作

    李金满;

    北京建设"世界城市",经济安全和稳步发展是重要保障,经侦警务前置,是确保首都经济安全的政治需要和时代所需。实施首都经侦警务前置具有现实和长远意义。实践中,既要注重提升经侦情报信息的水平,又要注意把握警务前置的内部控制,探索和研究警务前置的新措施、新方法,实现警务前置的高效运行。

    2011年01期 No.132 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1189K]
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警察管理

  • 首都公安机关构建四级先进典型格局的实践与成效

    围绕深入推动"三项重点工作",北京市公安局逐步在全局建立起"身边有先进、单位有榜样、系统有标兵、全局有模范"的四级先进典型格局,充分发挥先进典型的示范作用,有效促进了首都公安业务工作和队伍建设的创新发展。

    2011年01期 No.132 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1030K]
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  • 论警察心理危机及其干预机制

    刘启刚;

    警察所从事职业的特殊性,导致他们可能出现各种各样的心理危机。从心理学的视角入手,分析警察心理危机的含义和类型,建立心理危机干预机制,开展警察心理危机干预,具有必要性和紧迫性。

    2011年01期 No.132 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K]
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  • 北京交通警察心理健康状况分析

    赵圆圆;刘期;蔡娜;

    对北京393名交通警察进行调查,结果发现,北京市交通警察的心理健康状况低于全国正常成人水平,24.7%的民警存在中度及以上程度心理症状;年龄、性别、学历、婚姻状况、从警时间对民警的心理健康状况有一定的影响。

    2011年01期 No.132 58-60+76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1209K]
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现代警务

  • 海峡两岸及内地与港澳警务合作比较研究

    熊一新;吴仲柱;

    无论海峡两岸,还是内地与港澳,警务合作都指各方警察机关在防控、侦查、惩治跨境与互涉犯罪中,通过特定途径,相互给予支持、便利和援助。尽管缺乏共同的上位调整机制,且实现路径相殊、拓展进度不一,但海峡两岸及内地与港澳警务合作均属我国国内不同法域之间的区际警务合作。

    2011年01期 No.132 61-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1237K]
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  • 劫持人质事件处置中的人身危险性评估

    张跃兵;海蛟;

    人身危险性作为一种犯罪可能性有其存在的根据和条件。在劫持人质事件处置时,对劫持行为人的人身危险性评估是危机处置的基础。对劫持行为人的人身危险性进行系统评估时,应当综合考虑行为人的个人基本情况与犯罪的行为表现等与犯罪人相关的各种因素,采用静态分析、动态评判相结合的人身危险评估方法。

    2011年01期 No.132 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 1190K]
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  • 论实施社区警务战略对发展基层民主的促进作用

    肖飞;

    民主的实质是人民治理,是公民参与,发展基层民主必须扩大公民有序政治参与。公安机关是基层民主的组织者、推动者、实践者和捍卫者,实施社区警务战略,既能有效维护社区治安,又能提升公民素质,提高其参政议政能力。大力推行社区警务战略,能够最大程度地促进基层民主政治的发展。

    2011年01期 No.132 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1230K]
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  • 影响警民关系的外部环境因素探析

    饶俊新;

    政府的行政行为、社会公众的心理需求和行为取向、经济体制改革造成的社会分层、法律法规体系建设和执法监督等四个方面直接影响警民关系的和谐发展,成为影响警民关系的外部因素。各级公安机关及其领导者必须正确认识和谐警民关系的影响因素,才能有效地开展和谐警民关系的建设,构建"警爱民,民拥警"的和谐警民关系。

    2011年01期 No.132 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1127K]
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犯罪研究

  • 犯罪情境因素分析

    李蕤;郭天龙;

    犯罪情境因素是近年来公安机关在打击多发性侵财犯罪侦查实践中广为应用的一种分析方法,其理论基础为犯罪机会理论、理性选择理论和犯罪心理强化理论。多发性侵财案件中的犯罪情境因素包括对犯罪地点因素的分析、对犯罪时间因素的分析、对被害人因素的分析、对社会控制因素的分析。

    2011年01期 No.132 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1210K]
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创新型警务

  • 以人为本全面加强新时期公安群众工作

    石敦峰;

    做好新时期公安群众工作,要求公安机关在正确把握当前国际国内政治经济形势发展变化的情况下,清醒认识到做好群众工作的重要性、紧迫性,切实增强做好群众工作的责任感、使命感,坚定不移地执行党的群众工作路线,全面贯彻科学发展观以人为本的思想,树立以民意为导向的群众工作理念,构建以民意为导向的群众工作运行机制,创新以民意为导向的群众工作方法手段,把群众利益作为公安工作的终极价值追求,高度重视群众的需求和呼声,不断满足广大群众对公安工作的新期待和新要求。

    2011年01期 No.132 85-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1026K]
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  • 被害人刑事诉讼主体地位的理性回归——以立案公开制度为切入点

    姜虹;

    《刑事诉讼法》明确规定刑事被害人诉讼主体的法律地位,但目前我国被害人刑事诉讼主体地位的实现在侦查阶段尚存在诸多问题。北京市公安局试行的立案公开制度,有助于被害人知情权、发表意见权、隐私权、监督权等诉讼权利的实现,有助于被害人诉讼主体地位的理性回归。

    2011年01期 No.132 88-90+104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1191K]
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  • 知情权与隐私权的博弈——浅议“立案公开”制度

    金怡;

    2011年起,首都公安机关开始推行立案公开制度,进一步深化警务公开工作。立案公开是公安机关尊重和保障公民知情权的直接体现,但同时,此项工作可能导致公民的隐私权受到侵犯。如何在公开信息、保障公民知情权的同时维护信息安全、保护公民的隐私权不被侵犯是公安机关必须加以重视的问题。

    2011年01期 No.132 91-93+99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1191K]
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教育与训练

  • 关于警务模拟训练的思考

    冯锁柱;刘敬辉;

    警务模拟训练,为受训人员提供了一种信息真实、实时动态的"练指挥、练程序、练技能、练战术"的现代化训练平台。这种在模拟环境下的训练方式,适用于培训高级警务管理、决策、指挥人员,也适用于初级警察的实战技能训练。它的特点是创造一种尽可能贴近实战的场景和环境,使受训人员在"真实的"状态下得到反应能力、指挥能力和应对措施的训练,促进受训人员业务素质的提高。

    2011年01期 No.132 94-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1025K]
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  • 案例教学法在警务战术训练中的运用透视

    何胜军;

    警务战术训练作为提升警察作战效能的有效途径之一,必须贯彻"面向实战、讲究实用、追求实效"的指导思想。案例教学法能体现警务训练精神内涵,在应用中应找准切入点,改进训练方法,创新训练形式,丰富训练内容,拓宽训练视野,强化训练效果,建立和完善多元化的警务战术训练模式,促进其整体推进。

    2011年01期 No.132 97-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1186K]
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  • 清摄政王多尔衮警政思想初探

    甄宇;

    清朝入关初期的实际统治权为摄政王多尔衮所掌握,由于顽固地实行五大弊政,在政治上、经济上和精神上给被统治人民带来极大危害,直接和间接引发诸多社会问题,成为清初社会动荡的主要因素。为维护统治秩序,多尔衮积极贯彻以禁止讹言、力行保甲、开明刑狱、满汉分治、收缴武器、停止投充为主要内容的警政思想,力图扭转危局。多尔衮的警政思想具有探索性、矛盾性和过渡性等特点,是清代警政思想发展的"童年"时期,他在稳定社会秩序方面的措施为后世所继承和发展,为康乾盛世奠定了稳固的基础。

    2011年01期 No.132 100-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1196K]
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