- 蔡艺生;
司法独立的悖论在于其依赖性。首先,司法权来源于政治控制的需要。其次,政治决定司法体制的设置。再次,法官不可能超脱于社会:法官是法律的执行者,对法官生活的控制意味着对其意志的控制,法官在裁判时难免引入自己社会经历所形成的情感因素,法官也可能会受到自身社会关系的影响。最后,法院基本社会逻辑也存在悖论。但是,司法不能混同于其他社会控制手段,这可以避免社会控制手段的多重失效,也是对权力的合理规约,同时也是对社会矛盾的缓冲与解决。既然司法不能完全独立,但又不能完全依赖,这就需要一个基本的隔离,即个案独立,即司法独立的底限与基本内容。个案独立是法院基本社会逻辑的必然推演,是司法特性的必然要求,是司法独立的现实路径。
2010年05期 No.129 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 761K] [下载次数：252 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 毛立新;
根据刑、民案件法律事实之间的关系,可将刑民交叉案件划分为法律事实竞合型、法律事实牵连型两种。针对两种不同的刑民交叉案件,在程序处理上,应分别适用不同原则:对"法律事实竞合型",应以"先刑后民"为原则,以"刑民并行"或"先民后刑"为例外;对"法律事实牵连型",应以"刑民并行"为原则,以"先刑后民"或"先民后刑"为例外。
2010年05期 No.129 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 456K] [下载次数：2049 ] |[引用频次：121 ] |[阅读次数：2 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李建玲;
目前我国的环境犯罪逐年递增,环保形势严峻,在相当多的地方出现生态破坏、环境污染、资源过度消耗的情况,行政手段已不足以震慑环境违法行为,需要加强刑法对环境犯罪的惩治力度和对环境的保护力度。我国现行的环境刑法体系中尚存在着对立法重视程度不够、罪名较少、涵盖犯罪不够全面、罪状规定不合理、法定刑设置不科学、部分司法解释存在冲突等缺陷,以致对环境犯罪行为惩治明显欠缺力度,刑法对环境犯罪的规制及对环境利益的保障作用未能得以有效发挥。
2010年05期 No.129 14-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 647K] [下载次数：258 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 戴凯平;罗瑛;
公安机关由于具有刑事司法和行政管理双重职能,因而既可以实施刑事行为,也可以作出行政行为。由于多方面的原因,实践中有可能发生公安刑事行为转公安行政行为的现象,特别是对于限制人身自由类的刑事拘留转行政拘留等行为,更与公民、法人和其他组织的合法权益密切相关。因此,为规范公安机关的行为,有效保障人权,在弄清两类行为区别和联系的基础上,有必要对这种转化过程中存在的相关问题进行探讨和研究。
2010年05期 No.129 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 257K] [下载次数：175 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 金怡;
随着经济社会形势的巨大变化,1994年通过的《国家赔偿法》在实施十余年后,逐渐暴露出不能适应现实国情的诸多问题。修改之后的《国家赔偿法》,在归责原则、赔偿范围、赔偿程序、赔偿标准等方面均取得了重大进步,这些变化对于公安机关的影响显而易见,同时给公安工作提出了更高的标准和要求,公安机关应当密切关注新《国家赔偿法》给公安工作带来的影响,积极探索有效的应对之策。
2010年05期 No.129 24-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 405K] [下载次数：192 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 王宁;
民间信仰作为一种宗教文化形态,在中国历史上曾发挥过重要的作用。社会转型时期,民间信仰再度出现繁荣复兴的现象,并表现出新的趋势和特征。民间信仰具有"社会安全阀"功能,但庞大的民间信仰群体同时也给社会和谐与稳定带来巨大挑战。由于民间信仰具有自发性、松散性等特征,社会转型使其发展具有更多不确定性。在法律制度尚不健全、信仰出现真空而公民意识却不断提高的转型社会背景下,如何应对与民间信仰相伴随的各种显性问题和潜在威胁,已经成为当前我们面临的重要问题。
2010年05期 No.129 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 380K] [下载次数：292 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王众;
我国现处于社会转型时期,同时也是社会矛盾突显时期,其中公共安全危机事件发生的频度呈上升趋势。基于市民社会理论和治理理论,志愿者在公共安全危机事件处置过程中发挥了重要作用,但同时也暴露了诸如专业性不强、缺少法律依据、资金投入不足等问题,这就需要党和政府通过加强对志愿者的专业培训、建立健全法律法规、提供必要的资金支持等措施,提高志愿者参与公共安全危机事件处置的能力,维护社会的和谐稳定。
2010年05期 No.129 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 383K] [下载次数：274 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李波;刘金龙;高爱霞;
首都公安"三巡",即巡逻、巡查、巡访在构建和谐警民关系中,发挥着"减罪"、"减损"、"减灾"、"减投诉"的重要作用。为了更好地构建和谐警民关系,不断提高人民群众的安全感和满意度,首都公安"三巡"工作必须进一步转变观念,树立情报责任、网上责任、化解矛盾责任、形象责任意识;创新机制,奠定警民合作的牢固基础;依法履职,营造和谐警民关系的社会氛围。
2010年05期 No.129 36-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 428K] [下载次数：93 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李蕤;
校园系列命案的发生对社会造成巨大的心理恐慌,引起各级领导和社会各界的高度重视,校园安全上升到国家高度。反思系列校园命案的发生,暴力案件发生后如何善用媒体、如何做实校园安全防范工作、何为遏制校园命案的根本途径等问题值得深入思考。
2010年05期 No.129 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 389K] [下载次数：94 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 吴瑞;张晓菲;
在轰轰烈烈的中国城镇化进程中,公安机关面临着重大的发展机遇和现实挑战。在市场机制和宏观调控的综合作用下,农村地区的生产要素会持续地向城镇发展方向流动,这将对整个公安工作产生直接而深远的影响,首当其冲的是公安户籍工作。在对城镇化加之于公安户籍工作的影响进行全面分析的基础之上,应探索公安机关应对这一形势的总体战略并提出若干具体对策。
2010年05期 No.129 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K] [下载次数：152 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 纪阿林;黎慈;
公安机关与社会层面长期接触,决定了其必然成为网络社会关注的焦点。面对网络舆论,公安机关采取的刚性手段由于忽视了网络社会的特殊属性而一度陷入困境。而与刚性管理相对的柔性管理,由于注重与网民有效沟通,追求网民对公安机关网络舆论管理的心理认同,故在公安机关网络舆论管理实践中收到了更好的效果。因此,在网络空间实施柔性管理,应当成为公安机关走出网络舆论管理困境的新方式。
2010年05期 No.129 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 479K] [下载次数：194 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 梁武彬;
对伴随侦查信息化建设而来的"信息崇拜"、"信息超载"与"信息污染"的危害性,理论界和实务界应有清醒的认识。目前侦查信息化建设正处于推进阶段,上述的危害性尚未得到充分认识,我们应该及时看到问题的严重性,及早做预防工作,防患于未然。
2010年05期 No.129 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 410K] [下载次数：460 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王淑荣;
构建和谐警民关系,是党的根本宗旨对公安工作的本质要求,也是构建和谐社会、维护社会稳定的有力保证。社区民警作为公安基层基础工作的骨干力量,承担着服务、宣传、组织群众等工作,处于警民矛盾产生、矛盾化解的最前沿,是公安机关和谐警民关系建设的重要纽带和桥梁。社区民警应立足本职,以科学发展观为指导,牢固树立服务意识、法治意识、安全意识、协作意识、监督意识,为构建和谐警民关系做出应有的贡献。
2010年05期 No.129 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 254K] [下载次数：569 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]