政治理论

• 实现中华民族伟大复兴的强大思想武器——中国特色社会主义理论体系的创新与发展

  柯健;

  中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,是党领导社会主义事业必须长期坚持的指导思想;是中国共产党人领导人民长期探索实践的集体智慧的结晶;是马克思主义中国化的最新成果。中国特色社会主义理论体系具有马克思主义与时俱进的理论品质,是实现中华民族伟大复兴的强大思想武器。应在中国特色社会主义理论体系指引下坚定不移地中国特色社会主义道路。

  2009年06期 No.124 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 371K]
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• 解读邓小平党的干部监督理论

  曹仁祥;杨楠;何敏;

  中国共产党作为马克思主义政党,十分重视党的监督。党的领导人特别是邓小平同志对党的监督进行了一系列科学深刻的阐述,制定了相应的规章和制度,形成了具有中国特色的党的监督理论,丰富和发展了马克思主义的党建学说。认真学习和深刻理解邓小平同志的党的监督思想,对于贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,在新的历史条件下加强党的监督,很有帮助。

  2009年06期 No.124 5-8+61页 [查看摘要][在线阅读][下载 475K]
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法学与法律适用

• “梁丽案”定性分析——兼谈盗窃罪、侵占罪以及非罪的界限

  马骏;

  刑法中的持有物、遗忘物、遗弃物并不是相同的概念;财产犯罪的主观认识内容包括对全体客观的构成要素的认识;侵占罪中的"拒不退还"应是一个独立的构成要件;对"梁丽案"的定性应区分为两个阶段分别进行。

  2009年06期 No.124 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 382K]
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• “案发经过”:证据维度下的改革走向

  梁恒;

  "案发经过"材料为提高诉讼效率、正确量刑发挥着重要作用,但是它的证据地位和作用颇受质疑。应当根据"案发经过"的内容考察它的法律属性,根据"部分肯定说",将"量刑情节"部分认定为书证,以此为基础,进行去异质化的改革。在理念上,应重视罪轻情节证据的收集;在内容上,仅保留量刑情节部分;在称谓上,统一改称为"到案经过";并建立完整的证据链条体系。

  2009年06期 No.124 13-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 503K]
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• “亲亲相隐”原则适用于现代中国社会之探析

  姜虹;

  "亲亲相隐"原则作为中国古代一项长久不衰的法律原则是多种法律措施相辅相成共同作用的结果。基于现代经济社会诚信需求对"亲亲相隐"原则中积极因素的呼唤以及现代社会调控策略对"亲亲相隐"原则中积极因素的呼唤,当代法治中国的建设,仍需要它的滋养。科技发展可以为"亲亲相隐"原则的吸纳提供保障;域外立法例可以为成功吸纳"亲亲相隐"提供宝贵的实践经验。

  2009年06期 No.124 18-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 399K]
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• 公安机关内部执法监督运行机制研究

  李娜;

  公安机关内部执法监督体系是内涵丰富的综合体,在规范执法行为、提高公安机关整体监督水平上发挥了重要作用。由于公安机关内部各监督主体职责交叉等原因,没有形成强有力的监督合力,在一定程度上影响了监督实效。应从公安工作实际出发,全面有效整合内部监督力量,优化监督资源配置,完善监督制度,发挥监督工作的整体效能。

  2009年06期 No.124 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 392K]
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• 擅自设立金融机构罪若干问题研究

  党日红;

  针对擅自设立金融机构罪司法认定中的若干问题进行探讨,阐明了设立本罪的必要性,重新界定了本罪的既遂标准问题,明确了本罪与其他金融犯罪存在牵连关系时的处理原则,阐述了境内合法金融机构与外国金融机构可以成立本罪的合理性。

  2009年06期 No.124 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 460K]
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社会治安

• 我国城市重要基础设施安全威胁因素分析

  李鑫;

  城市基础设施是为物质生产和人民生活提供服务的行业总体,是城市赖以生存和发展的基础条件。近年来各种严重危害城市基础设施的自然灾害、生产安全及公共安全事件不断发生,着眼于保护城市重要基础设施安全的重要性,对可能威胁到我国重要基础设施安全的因素进行分析,有助于弥补和完善我国重要基础设施安全防范风险方面存在的漏洞和薄弱环节。

  2009年06期 No.124 35-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 582K]
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• 非政府组织发展对我国社会稳定的影响

  楚红梅;傅文;

  改革开放以来,我国非政府组织如雨后春笋般蓬勃发展,在促进基层民主政治建设、社会治理、经济建设等方面发挥了积极作用,取得了显著成绩,日益引起社会各界的关注。特别是在应对灾变、群体性事件等突发事件中所充当的"第三方"的重要角色,使得非政府组织在维护社会稳定过程中的重要性日益凸现。但其消极影响也逐步显现出来,在某种程度上成为我国政府社会治理工作所面临的一项新的挑战。

  2009年06期 No.124 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 375K]
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• 当前应对疆独、藏独等“三股势力”破坏活动对策探析

  王前勇;王有云;胡忠明;

  新疆"7·5"事件、西藏"3·14"事件等给国家和人民的生命财产带来极大危害暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力"三股势力"依然在利用各种机会,借机肆意歪曲事实,制造恐慌,挑起民族、宗教纠纷,从而达到他们妄图分裂民族、分裂祖国的目的。当前,应全面、系统、客观地提升对疆独、藏独等"三股势力"破坏活动的认识,积极探索科学、严密、有效的应对措施,切实保障国家安全,促进民族团结,维护社会稳定和有效保护国家及公民的生命财产安全。

  2009年06期 No.124 45-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 515K]
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刑事侦查

• 侦审体制改革以来我国侦查预审制度调整与运行状况的考察

  李欣;

  1997年侦审体制改革后,预审制度规则体系出现重大调整伴随预审名称、组织、工作程序、具体职能的变化,预审运行机制也发生了显著改变:预审原来承担的大部分侦查职责被归还于侦查人员,而以审查、核实侦查案卷证据、批准、决定报请逮捕、移送起诉为主要内容。但在目前行政化的侦查体制框架下,预审权力位于阶梯式权力结构的基层,预审程序也更加封闭,甚至被法制部门的行政性审批所同化作为一种内部监督机制,现行预审与现代预审制度着重防范、控制强大的侦查权过于自由裁量的要求有较大差距,而这是我国预审制度完成现代化转型必须面对和克服的重要问题。

  2009年06期 No.124 50-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 532K]
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• 论侦查方法创新

  林维业;

  侦查方法创新是侦查工作与时俱进的正确选择;侦查方法创新必须富有批判精神和突破精神;侦查方法创新有赖于现代科学技术创新;侦查方法创新可以借鉴古今兵法。

  2009年06期 No.124 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 295K]
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• 经侦工作中侦察防范理论与实践运用研究

  任怡;

  首都公安机关经侦部门针对不同经济犯罪所侵害的经济领域,将侦察防范理论运用于实践中,不断进行创新探索,通过建立完善的横向执法协作体系,强化情报工作,实现犯罪预警,为侦查指挥决策提供科学依据。同时针对各类经济犯罪的不同特点,采取有针对性的侦察防范措施,实现精确指导、精确打击,牢牢掌握维护首都经济安全和社会稳定工作的主动权。

  2009年06期 No.124 58-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 378K]
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警察管理

• 警务实战行动中的公安政治工作初探

  李敏蓉;

  警务实战行动中的公安政治工作,又称战时公安政治工作,是公安机关在执行各项警务实战行动任务时组织开展的一系列政治活动的总称。由实战警务行动的特点规律决定,战时公安政治工作具有突出统一思想、强调组织协调、重视激发士气、追求快速高效等特点,主要内容包括战时思想教育发动、战时宣传报道、战时组织工作、战时技能培训、战时心理疏导和战时立功创模等。政治工作对警务实战行动的圆满完成发挥重要的服务保证作用。

  2009年06期 No.124 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K]
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• 加强公安队伍层级化管理的思考

  李鹏;

  层级化管理着眼于公安队伍管理规范化、制度化和效能化,是"精确指导"公安队伍正规化建设的根本环节。运用队伍层级化管理要坚持从严治"长",切实加强班子建设,确保各项工作落到实处;要坚持以人为本的理念,进一步落实从优待警,激发队伍的生机与活力;要立足于提高素质,坚持教育与管理双管齐下,不断增强队伍整体战斗力;要突出考核环节,正确运用激励手段,充分发挥其牵一发而动全局的作用。

  2009年06期 No.124 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 283K]
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首都公安信息化

• 公安信息化建设的系统反思与战略重构

  李彬;吴瑞;

  我国进行公安信息化建设以来,成绩斐然。但是,指导思想与发展理念的偏差影响了公安信息化建设的效果,现实中积累的矛盾与障碍延缓了公安信息化建设的进程。在社会全面发展的新时期,应当重新构建公安信息化建设的发展战略,树立全局意识。并以此为契机,科学规划公安信息化建设的发展格局,按部就班、主次有序地推进公安信息化建设,坚持公安信息化建设的科学发展。

  2009年06期 No.124 67-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 492K]
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现代警务

• 公共危机背景下应急警务的构建与评析

  龙波;

  应对公共危机的能力,已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。公安机关在政府的危机管理体系中居于主力军的地位和作用,加强和完善应急警务建设、提高公共危机的预警和处理能力,显得尤为迫切、重要。当前我国公安机关应急警务存在许多不足,各级党委、政府及公安机关应作出合理规划,加快应急警务的建立与完善。

  2009年06期 No.124 72-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 598K]
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• 西方情报主导警务理论的发展脉络

  万川;

  情报主导警务理论从问题导向警务理论中脱胎而出,起源于20世纪90年代英国的肯特郡,完善于英国的国家情报模型的建立,目前正在全球范围内广泛运用。情报主导警务理论代表了信息化时代警务模式的发展方向。

  2009年06期 No.124 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 386K]
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犯罪研究

• 犯罪学中社会控制理论的回顾与展望

  王广聪;

  社会控制理论是当代犯罪学最主要的理论成果之一,该理论自诞生以来,经历了三个明显的发展阶段,产生了重要的学术影响。通过对其发展历程的梳理,能够科学准确地把握其理论精髓,从而有助于促进我国犯罪研究、犯罪预防工作的开展。

  2009年06期 No.124 88-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 416K]
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• 黑社会犯罪控制的社会取向分析

  赖继;吴鸣;

  黑社会犯罪与其他犯罪相比具有更多社会特定属性,对黑社会犯罪控制的社会取向研究是必要的,社会取向包括公众容忍度与媒体态度,这两个因素在社会层面上影响着黑社会犯罪控制的力度。而当前黑社会犯罪控制不力的原因在于社会取向的失衡,表现出公众容忍度的畸形变化与大众媒体发挥负作用,针对这一情况公安机关应当积极引导社会取向向着有利于"打黑"的方向发展,采取有针对性的措施。

  2009年06期 No.124 92-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 406K]
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教育与训练

• 践行“战训合一”理念 发挥军转新警优势 建立培训常态机制

  康海升;李学焦;

  本文运用数理统计的方法,对部分军转新警学员的组成成分进行分析,在此基础上提出军转新警培训工作应采取有针对性的培训方法。同时提出建立军转新警长期培训常态机制,组建一支稳定建制的应对反恐和处理突发性群体事件战斗准备的机动勤务队伍的构想。

  2009年06期 No.124 96-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 362K]
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• 《北京人民警察学院学报》2009年总目录

  <正>~~

  2009年06期 No.124 100-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 217K]
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• 征稿启事

  本刊编辑部;

  <正>《北京人民警察学院学报》是由北京人民警察学院主办的面向全国公开发行的学术理论刊物,第三届全国优秀社科学报,北京市一级社科期刊,中国期刊全文数据库和万方数据库收录期刊。本学报现为双月刊,106页。主要栏目有政治理论、法学与法律适用、刑事侦

  2009年06期 No.124 103页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]
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