- 杜邈;
新疆"7·5"事件引发了对我国刑法规定的反思。我国刑法缺乏专门的反恐罪名,应将暴力破坏的犯罪类型从刑法分则各章节中分列出来,结合恐怖主义目的,合并设置为专门罪名"恐怖活动罪",为反恐怖斗争提供有力的法律依据。
2009年04期 No.122 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 361K] [下载次数:428 ] |[引用频次:15 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 王占洲;
公安机关对《刑法修正案(七)》施行以前未经审判的逃避缴纳税款行为是否立案侦查,对在侦查工作的不同阶段发现案件符合免责条款的情况应当如何处理,均应依《刑法修正案(七)》的相关规定根据实际情况作出不同处理。对需要追究刑事责任的逃税案件,公安机关等待税务机关移送则成为较为妥当的做法,但在税务机关没有履行移送的法定义务时,公安机关如认为案件符合立案条件,便不应放纵犯罪而应主动介入查处。
2009年04期 No.122 8-10+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 388K] [下载次数:156 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 李恩侠;杨徽财;
十一届全国人大常委会第七次会议上表决通过刑法《修正案(七)》,其中规定,巨额财产来源不明罪的最高刑由有期徒刑5年提高至10年,这表明我国反腐败力度进一步加大,腐败者将为自己的贪婪付出更高的"成本",使社会各界对反腐败增强了信心。要想从根源上治理腐败,还必须从立法和制度层面,制定进一步的反腐措施。根据国际普遍经验,制定国家公职人员财产申报法,加重惩治洗钱罪,缔结更多国家间司法协助、引渡和被判刑人移管条约,才能摆脱当前这种治标难治本的反腐状态;而且要使这些措施结合中国实际,扎实推进,力求实效。
2009年04期 No.122 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 395K] [下载次数:160 ] |[引用频次:6 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 金怡;
公安执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。今年是公安部确定的"规范执法年",各级公安机关应当充分认识在新形势下规范执法对于确保社会稳定的必要性、紧迫性,认真总结奥运安保规范执法的成功经验,不断更新执法理念,完备执法依据,严格执法程序,强化监督机制,努力贯彻规范执法要求,全面提升公安执法水平。
2009年04期 No.122 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K] [下载次数:166 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 殷炳华;
执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分。从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,正确认识这些问题和不足,从执法理念树立、执法监督体系建设以及警务公开、执法质量考评、执法投诉回应、执法过错责任追究等各方面建立健全执法监督措施,是适应新形势下的"新课题"、"新挑战"、"新考验"的需要,也是有效保障执法规范化建设的现实要求。
2009年04期 No.122 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 376K] [下载次数:1502 ] |[引用频次:45 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 靳利飞;
综观我国社区矫正试点开展近八年的相关研究可以发现,研究者们已经对我国社区矫正的相关问题进行了大量的探讨,并在此基础上得出了许多符合客观现实而严谨有据的结论,提出了切实可行的建议。这为分析和把握我国社区矫正试点工作研究奠定了良好的基础,并对以后的相关研究发挥着十分积极和重要的作用,是一笔宝贵的财富。诚然也应当看到,社区矫正的研究在理论和方法技巧等方面还有值得讨论之处,研究领域还可以进一步拓展,研究者和矫正机构之间的合作还可以进一步加强。
2009年04期 No.122 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 730K] [下载次数:306 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ]
- 沈惠章;
公安机关应当在保卫国家安全、维护社会治安秩序的工作中,充分利用社会矛盾纠纷的调解网络,把复杂的矛盾纠纷分流到调处中心处理。"公调对接"以社会矛盾纠纷的大调解机制为依托,有利于减轻公安基层民警的工作负担,有利于社会矛盾纠纷大调解工作的开展,有利于规范民事纠纷的调解主体,有利于提高社会矛盾纠纷的化解率。"公调对接"应该朝着实质对接、规范对接、和谐对接的方向发展和完善。
2009年04期 No.122 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 394K] [下载次数:493 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 郑磊;
从中外学界对社会控制与治安管理的研究来看,治安管理与社会控制在本质上具有内在一致性,其所指称的内容在范围上具有包含关系,因此可以将二者看作一个概念的不同层面来理解,甚至可以说治安管理是社会为了不使治安秩序混乱乃至崩溃解体而采取的控制手段之一。从社会控制的理论透视治安管理的主体、客体、规范、目标、价值及相互关系,揭示其内在的矛盾与规律,即治安管理的本质是社会控制。
2009年04期 No.122 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 471K] [下载次数:662 ] |[引用频次:12 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 李新市;
二战以后,西方发达资本主义国家进入后现代社会,犯罪机会增多是犯罪数量增多的重要原因。法律、犯罪人、目标和场所被视为高危人员实施犯罪的四大要素。据此,西方国家主要从三个方面强化了具体措施:加强对高危人员本人的控管,从被害人视角减少高危人群作案机会,政府要改进发挥作用的方法。中国各级政府在控管社会治安高危人员时应主要关注和致力于宏观决策供给、政策引导、法规规范、运作监督、资源提供及协调各方关系,以社区群众为主体,以治安活动为载体,提高团结防范和控管效果;还要实现控管高危人员措施具体化,从被害人视角减少高危人群作案机会。
2009年04期 No.122 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 283K] [下载次数:273 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 赵德印;
2008年北京奥运会给世界奥运史留下了宝贵的文化遗产,也给中国首都安保工作积累了丰富的经验。回顾奥运会期间首都反恐工作面临的形势和奥运安保反恐处置工作的主要做法,总结和反思奥运安保实战中反恐工作暴露出的薄弱环节和主要问题,对于后奥运时期做好首都安保工作,构建反恐长效工作机制具有重要的参考价值。
2009年04期 No.122 46-49+103页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K] [下载次数:158 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ] - 姚俊岩;
对公众的反恐宣传教育是反恐怖工作面临的一项重要课题。应认识到公众反恐宣传教育的重要性、必要性和紧迫性,加强对公众反恐宣传教育,提升公众的反恐认识水平和应对能力。
2009年04期 No.122 50-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K] [下载次数:556 ] |[引用频次:15 ] |[阅读次数:0 ] |[网刊下载次数:0 ]