北京警察学院学报

政治理论

  • 践行科学发展观 彰显公安工作的人文关怀

    刘文芳;

    "以人为本"是科学发展观的核心,公安机关贯彻落实"以人为本"科学发展观的核心理念,就是以"以人为本"引领公安工作及公安改革、发展方向,在公安工作及公安改革、发展中彰显社会主义人文关怀。为此,公安机关要主动适应公安工作的新要求、新期待,切实确立公安工作的新观念、新思路,改革创新公安工作的新机制、新方式。

    2009年04期 No.122 1-3+37页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K]
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法学与法律适用

  • 我国刑法应增设“恐怖活动罪”——基于新疆“7·5”事件的思考

    杜邈;

    新疆"7·5"事件引发了对我国刑法规定的反思。我国刑法缺乏专门的反恐罪名,应将暴力破坏的犯罪类型从刑法分则各章节中分列出来,结合恐怖主义目的,合并设置为专门罪名"恐怖活动罪",为反恐怖斗争提供有力的法律依据。

    2009年04期 No.122 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 361K]
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  • 公安机关如何应对《刑法修正案(七)》对偷税罪的修改

    王占洲;

    公安机关对《刑法修正案(七)》施行以前未经审判的逃避缴纳税款行为是否立案侦查,对在侦查工作的不同阶段发现案件符合免责条款的情况应当如何处理,均应依《刑法修正案(七)》的相关规定根据实际情况作出不同处理。对需要追究刑事责任的逃税案件,公安机关等待税务机关移送则成为较为妥当的做法,但在税务机关没有履行移送的法定义务时,公安机关如认为案件符合立案条件,便不应放纵犯罪而应主动介入查处。

    2009年04期 No.122 8-10+69页 [查看摘要][在线阅读][下载 388K]
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  • 从根源上治理腐败的若干思考——以巨额财产来源不明罪量刑增加为切入点

    李恩侠;杨徽财;

    十一届全国人大常委会第七次会议上表决通过刑法《修正案(七)》,其中规定,巨额财产来源不明罪的最高刑由有期徒刑5年提高至10年,这表明我国反腐败力度进一步加大,腐败者将为自己的贪婪付出更高的"成本",使社会各界对反腐败增强了信心。要想从根源上治理腐败,还必须从立法和制度层面,制定进一步的反腐措施。根据国际普遍经验,制定国家公职人员财产申报法,加重惩治洗钱罪,缔结更多国家间司法协助、引渡和被判刑人移管条约,才能摆脱当前这种治标难治本的反腐状态;而且要使这些措施结合中国实际,扎实推进,力求实效。

    2009年04期 No.122 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 395K]
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  • 贯彻规范执法要求 提升公安执法水平——固化奥运安保规范执法经验

    金怡;

    公安执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。今年是公安部确定的"规范执法年",各级公安机关应当充分认识在新形势下规范执法对于确保社会稳定的必要性、紧迫性,认真总结奥运安保规范执法的成功经验,不断更新执法理念,完备执法依据,严格执法程序,强化监督机制,努力贯彻规范执法要求,全面提升公安执法水平。

    2009年04期 No.122 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K]
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  • 当前公安执法监督中存在的问题与应对措施——从执法规范化的视角

    殷炳华;

    执法监督是公安执法规范化建设这一系统工程的重要构成部分。从执法规范化的视角看,当前的公安执法监督工作,在执法监督理念、执法监督资源整合、执法监督力度、执法监督制度落实以及接受执法监督的自觉性等方面还存在一些问题和不足,正确认识这些问题和不足,从执法理念树立、执法监督体系建设以及警务公开、执法质量考评、执法投诉回应、执法过错责任追究等各方面建立健全执法监督措施,是适应新形势下的"新课题"、"新挑战"、"新考验"的需要,也是有效保障执法规范化建设的现实要求。

    2009年04期 No.122 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 376K]
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  • 关于我国社区矫正试点工作研究的回顾与思考

    靳利飞;

    综观我国社区矫正试点开展近八年的相关研究可以发现,研究者们已经对我国社区矫正的相关问题进行了大量的探讨,并在此基础上得出了许多符合客观现实而严谨有据的结论,提出了切实可行的建议。这为分析和把握我国社区矫正试点工作研究奠定了良好的基础,并对以后的相关研究发挥着十分积极和重要的作用,是一笔宝贵的财富。诚然也应当看到,社区矫正的研究在理论和方法技巧等方面还有值得讨论之处,研究领域还可以进一步拓展,研究者和矫正机构之间的合作还可以进一步加强。

    2009年04期 No.122 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 730K]
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社会治安

  • 论社会矛盾纠纷调解的“公调对接”

    沈惠章;

    公安机关应当在保卫国家安全、维护社会治安秩序的工作中,充分利用社会矛盾纠纷的调解网络,把复杂的矛盾纠纷分流到调处中心处理。"公调对接"以社会矛盾纠纷的大调解机制为依托,有利于减轻公安基层民警的工作负担,有利于社会矛盾纠纷大调解工作的开展,有利于规范民事纠纷的调解主体,有利于提高社会矛盾纠纷的化解率。"公调对接"应该朝着实质对接、规范对接、和谐对接的方向发展和完善。

    2009年04期 No.122 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 394K]
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  • 试论治安管理的本质是社会控制

    郑磊;

    从中外学界对社会控制与治安管理的研究来看,治安管理与社会控制在本质上具有内在一致性,其所指称的内容在范围上具有包含关系,因此可以将二者看作一个概念的不同层面来理解,甚至可以说治安管理是社会为了不使治安秩序混乱乃至崩溃解体而采取的控制手段之一。从社会控制的理论透视治安管理的主体、客体、规范、目标、价值及相互关系,揭示其内在的矛盾与规律,即治安管理的本质是社会控制。

    2009年04期 No.122 38-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 471K]
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  • 西方国家控管社会治安高危人员的方法及启示

    李新市;

    二战以后,西方发达资本主义国家进入后现代社会,犯罪机会增多是犯罪数量增多的重要原因。法律、犯罪人、目标和场所被视为高危人员实施犯罪的四大要素。据此,西方国家主要从三个方面强化了具体措施:加强对高危人员本人的控管,从被害人视角减少高危人群作案机会,政府要改进发挥作用的方法。中国各级政府在控管社会治安高危人员时应主要关注和致力于宏观决策供给、政策引导、法规规范、运作监督、资源提供及协调各方关系,以社区群众为主体,以治安活动为载体,提高团结防范和控管效果;还要实现控管高危人员措施具体化,从被害人视角减少高危人群作案机会。

    2009年04期 No.122 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 283K]
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  • 奥运遗产与首都反恐工作

    赵德印;

    2008年北京奥运会给世界奥运史留下了宝贵的文化遗产,也给中国首都安保工作积累了丰富的经验。回顾奥运会期间首都反恐工作面临的形势和奥运安保反恐处置工作的主要做法,总结和反思奥运安保实战中反恐工作暴露出的薄弱环节和主要问题,对于后奥运时期做好首都安保工作,构建反恐长效工作机制具有重要的参考价值。

    2009年04期 No.122 46-49+103页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K]
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  • 对公众的反恐宣传教育初论

    姚俊岩;

    对公众的反恐宣传教育是反恐怖工作面临的一项重要课题。应认识到公众反恐宣传教育的重要性、必要性和紧迫性,加强对公众反恐宣传教育,提升公众的反恐认识水平和应对能力。

    2009年04期 No.122 50-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K]
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刑事侦查

现代警务

  • 试论公共安全危机事件中公安机关与媒体之间的关系、问题及对策

    张翘楚;杨阳;

    在我国社会主义政治文明建设发展的当今时代,媒体对公安工作监督的力度、对警务活动的影响越来越大。公安机关在处理公共安全危机事件中,要发挥媒体的积极作用,运用一系列可实际操作的对策,以期通过与媒体的良性互动,最大限度地控制和化解公共安全危机事件。

    2009年04期 No.122 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 412K]
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  • 警务指挥与决策矛盾要素分析

    侯士田;

    在警务实战指挥中,决策是指挥活动的灵魂和核心。指挥决策效能是由决策的正确性(质量)与决策的时效性(速度)这一对要素构成的。在决策活动中,决策的正确性与决策的时效性常常是矛盾的。如何正确认识与把握这对矛盾,如何将这对矛盾控制在最佳状态,如何使指挥活动的效能最高,这些都是指挥员指挥能力与指挥艺术的综合体现。

    2009年04期 No.122 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 379K]
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教育与训练

  • 改革开放30年来首都公安教育事业的回顾和思考

    王鑫;石敦峰;

    全面总结回顾首都公安教育事业伴随改革开放30年的发展历程和经验,对于我们深入贯彻落实科学发展观,研究新时期、新形势下的首都公安工作,更好地为首都公安教育训练工作服务,促使其又好又快发展具有极大的参考价值和借鉴意义。

    2009年04期 No.122 81-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 599K]
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  • 公安高等院校隐性课程问题初探

    马艳;

    隐性课程作为公安高等院校课程体系的一个重要组成部分,对公安高等院校的教育教学活动能够产生重大的影响作用。公安高等院校在课程体系建设的过程中,应当把隐性课程看成整个课程体系的一个子概念,分析隐性课程的涵义、构成要素以及隐性课程在公安高等院校教育教学活动中的具体体现,进而探讨为实现综合应用型公安通才的培养目标公安高等院校应如何科学地开发、设计隐性课程。

    2009年04期 No.122 87-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 374K]
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  • 从警政发展看近代北京治安——以警察队伍建设为视角

    李自典;

    清末新政时期,近代警察制度从日本引进中国。北京作为首都,警察制度的建设在全国率先发展起来。随着警察制度建设的推进,警察队伍逐渐壮大,为维护北京治安起到了重要作用。

    2009年04期 No.122 97-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 643K]
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