北京警察学院学报

法学与法律适用

  • 建国六十年:法治在跋涉中前进

    杨全红;

    我国是一个历史悠久的文明古国,中华法系源远流长。但是,我国的法治建设却始于新中国的成立,从"人治"到"法制"再到"法治",我国的法治建设一路行来,经历了几多风雨,几多坎坷,在艰难中跋涉,在曲折中前进,已经取得的成就举世瞩目,但未来仍然任重而道远。全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家仍是全党全国人民为之不懈奋斗的伟大目标。

    2009年02期 No.120 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 541K]
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  • 建国六十年:法治在跋涉中前进

    杨全红;

    我国是一个历史悠久的文明古国,中华法系源远流长。但是,我国的法治建设却始于新中国的成立,从"人治"到"法制"再到"法治",我国的法治建设一路行来,经历了几多风雨,几多坎坷,在艰难中跋涉,在曲折中前进,已经取得的成就举世瞩目,但未来仍然任重而道远。全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家仍是全党全国人民为之不懈奋斗的伟大目标。

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  • 现阶段群众利益诉求的法制化探究

    李长健;蒋诗媛;陈志科;

    群众利益诉求要求法制化,但在法制化过程中却面临着实现公平的促进机制不足、诉求机制不足和保障机制不足等问题。为此,群众利益诉求法制化应立足于三个关系:权利与义务关系、秩序与效率关系、传统方式与现代方式的关系,从利益公平、利益协调、利益表达、利益援助方面实现群众利益诉求的法制化。

    2009年02期 No.120 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 420K]
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  • 现阶段群众利益诉求的法制化探究

    李长健;蒋诗媛;陈志科;

    群众利益诉求要求法制化,但在法制化过程中却面临着实现公平的促进机制不足、诉求机制不足和保障机制不足等问题。为此,群众利益诉求法制化应立足于三个关系:权利与义务关系、秩序与效率关系、传统方式与现代方式的关系,从利益公平、利益协调、利益表达、利益援助方面实现群众利益诉求的法制化。

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  • 我国证据关联性规则的立法现状及其完善

    朱吉龙;马秀娟;

    关联性规则是一项基础性证据规则,在证据规则中处于十分重要的地位。虽然我国刑事诉讼立法及相关的司法解释中已经体现了证据的关联性规则,但还有必要借鉴国外经验制定较为系统和成熟的证据关联性规则,以完善刑事诉讼证据制度,保证诉讼公正、提高诉讼效率。

    2009年02期 No.120 11-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 405K]
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  • 我国证据关联性规则的立法现状及其完善

    朱吉龙;马秀娟;

    关联性规则是一项基础性证据规则,在证据规则中处于十分重要的地位。虽然我国刑事诉讼立法及相关的司法解释中已经体现了证据的关联性规则,但还有必要借鉴国外经验制定较为系统和成熟的证据关联性规则,以完善刑事诉讼证据制度,保证诉讼公正、提高诉讼效率。

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  • 论刑民交错案件司法处理的具体规则

    刘强;

    在司法实务中,对于刑民交错案件是否适用刑事优先原则存在不同的观点,这就导致公安机关、人民检察院和人民法院在对待刑民交错案件的司法处理上出现不一致。针对这一问题,如何根据现有的法律规定并结合司法实践得出一种比较合理的具体规则是一项亟待解决的重要课题。

    2009年02期 No.120 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 468K]
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  • 论刑民交错案件司法处理的具体规则

    刘强;

    在司法实务中,对于刑民交错案件是否适用刑事优先原则存在不同的观点,这就导致公安机关、人民检察院和人民法院在对待刑民交错案件的司法处理上出现不一致。针对这一问题,如何根据现有的法律规定并结合司法实践得出一种比较合理的具体规则是一项亟待解决的重要课题。

    2009年02期 No.120 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 468K]
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  • 对鉴定人出庭作证的若干思考

    江涛;

    我国鉴定人出庭作证的法律制度尚有很多不足,构建完善的鉴定人出庭作证制度,有利于促进诉讼制度的科学化,也有利于监督鉴定结论的质量和约束鉴定人的职业操守。完善鉴定人出庭作证制度要营造良好的制度氛围,包括对鉴定结论排除制度、不出庭作证的例外情形、专家辅助人制度、对鉴定人的经济补偿制度、对鉴定人的近亲属的保护制度等;明确出庭作证的主要内容,通过交叉询问确定鉴定结论的真实性、合法性和科学性,以尽可能地揭示案件真实。

    2009年02期 No.120 20-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 403K]
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  • 对鉴定人出庭作证的若干思考

    江涛;

    我国鉴定人出庭作证的法律制度尚有很多不足,构建完善的鉴定人出庭作证制度,有利于促进诉讼制度的科学化,也有利于监督鉴定结论的质量和约束鉴定人的职业操守。完善鉴定人出庭作证制度要营造良好的制度氛围,包括对鉴定结论排除制度、不出庭作证的例外情形、专家辅助人制度、对鉴定人的经济补偿制度、对鉴定人的近亲属的保护制度等;明确出庭作证的主要内容,通过交叉询问确定鉴定结论的真实性、合法性和科学性,以尽可能地揭示案件真实。

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  • “限权”与“赋权”——从警察检查公民住所谈起

    金怡;

    《治安管理处罚法》对警察进行行政检查作了具体的规定,修改后的《公安机关办理行政案件程序规定》对该问题作了进一步的规定。两者对此问题的规定既有一脉相承之处,又有不相一致之处。对此,应当首先理顺立法,并对执法中遇到的法律理解与把握的问题进行研究和探讨。

    2009年02期 No.120 24-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 400K]
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  • “限权”与“赋权”——从警察检查公民住所谈起

    金怡;

    《治安管理处罚法》对警察进行行政检查作了具体的规定,修改后的《公安机关办理行政案件程序规定》对该问题作了进一步的规定。两者对此问题的规定既有一脉相承之处,又有不相一致之处。对此,应当首先理顺立法,并对执法中遇到的法律理解与把握的问题进行研究和探讨。

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社会治安

  • 民间法视野下的治安调解

    吕绍忠;

    治安案件调解作为结案的一种方式,对于平息当事人的纠纷,化解社会矛盾,促进社会和谐具有十分重要的意义。如何做好新形势下的治安调解是当前公安工作的重要课题。结合我国的国情民情和治安纠纷案件的特点,探讨民间法引入治安调解的必要性和可行性,从而得出将民间法引入治安调解是破解当前治安调解难题的一种新的路径。

    2009年02期 No.120 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K]
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  • 民间法视野下的治安调解

    吕绍忠;

    治安案件调解作为结案的一种方式,对于平息当事人的纠纷,化解社会矛盾,促进社会和谐具有十分重要的意义。如何做好新形势下的治安调解是当前公安工作的重要课题。结合我国的国情民情和治安纠纷案件的特点,探讨民间法引入治安调解的必要性和可行性,从而得出将民间法引入治安调解是破解当前治安调解难题的一种新的路径。

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  • 治安管理部门在以改善民生为重点的和谐社会建设中的定位

    郭建杰;

    治安管理工作与民生问题息息相关。治安管理部门在以改善民生为重点的和谐社会建设中承担着重要职能。为此,必须在科学发展观的正确指引下,立足于"后奥运"时期首都社会发展的新起点,切实找准治安管理部门在构建和谐社会首善之区中的着力点和切入点,大胆实践,切实承担起历史和时代赋予首都治安管理部门的使命。

    2009年02期 No.120 36-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 359K]
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  • 治安管理部门在以改善民生为重点的和谐社会建设中的定位

    郭建杰;

    治安管理工作与民生问题息息相关。治安管理部门在以改善民生为重点的和谐社会建设中承担着重要职能。为此,必须在科学发展观的正确指引下,立足于"后奥运"时期首都社会发展的新起点,切实找准治安管理部门在构建和谐社会首善之区中的着力点和切入点,大胆实践,切实承担起历史和时代赋予首都治安管理部门的使命。

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  • 首都城市轨道交通突发公共事件防范

    彭蕾;

    近年来,发生在城市轨道交通中的突发公共事件严重威胁到国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众的生命财产安全。面对首都城市轨道交通可能发生的突发公共事件,分析其潜在的影响安全的因素,有关部门应采取建立健全防灾应急机制,强化人防、物防、技防的综合应用,获取及时、准确的情报信息支持以及加强城市轨道交通所属派出所的基层基础建设等措施,在防范首都城市轨道交通突发公共事件中有所作为。

    2009年02期 No.120 40-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 463K]
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  • 首都城市轨道交通突发公共事件防范

    彭蕾;

    近年来,发生在城市轨道交通中的突发公共事件严重威胁到国家安全、社会稳定、经济发展和人民群众的生命财产安全。面对首都城市轨道交通可能发生的突发公共事件,分析其潜在的影响安全的因素,有关部门应采取建立健全防灾应急机制,强化人防、物防、技防的综合应用,获取及时、准确的情报信息支持以及加强城市轨道交通所属派出所的基层基础建设等措施,在防范首都城市轨道交通突发公共事件中有所作为。

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  • 我国的非政府组织与危机管理

    傅文;

    作为介于政府与市场之外的第三部门,非政府组织无论是从理论上还是从现实来看都具备参与危机事件管理的可行性。经过2008年的西藏3·14事件、4月28日胶济铁路重大事故、安徽阜阳手口足病、5·12汶川特大地震等危机的"检验"后,非政府组织在发挥重大作用的同时也暴露出一定的问题,对此应认真分析并有针对性地提出解决问题的策略。

    2009年02期 No.120 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 348K]
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  • 我国的非政府组织与危机管理

    傅文;

    作为介于政府与市场之外的第三部门,非政府组织无论是从理论上还是从现实来看都具备参与危机事件管理的可行性。经过2008年的西藏3·14事件、4月28日胶济铁路重大事故、安徽阜阳手口足病、5·12汶川特大地震等危机的"检验"后,非政府组织在发挥重大作用的同时也暴露出一定的问题,对此应认真分析并有针对性地提出解决问题的策略。

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刑事侦查

  • 论侦查思路的转换——基于中国的侦查环境分析

    李双其;

    侦查思路的转换应从侦查科学化、法治化等方面切入。侦查科学化包括:侦查队伍的建设由业余化向专业化转变;侦查的领域从单纯的物理空间扩展到虚拟的空间;侦查路径从注重从案到人转变为从案到人与从人到案并重;侦查方式从强攻硬取、打疲劳战向讲究谋略、利用科技转变;侦查工作向智能化转变,侦查环境、手段趋向数字化。侦查法治化包括:从关系主义向法律至上转变;从偏重于实体转变为实体和程序并重;从对证明能力的关注转向对证据能力的关注;从形式上的对抗制转向实质上的对抗制;侦查管理实现法治化。同时也要注重其他侦查理念的转变。

    2009年02期 No.120 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 460K]
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  • 论侦查思路的转换——基于中国的侦查环境分析

    李双其;

    侦查思路的转换应从侦查科学化、法治化等方面切入。侦查科学化包括:侦查队伍的建设由业余化向专业化转变;侦查的领域从单纯的物理空间扩展到虚拟的空间;侦查路径从注重从案到人转变为从案到人与从人到案并重;侦查方式从强攻硬取、打疲劳战向讲究谋略、利用科技转变;侦查工作向智能化转变,侦查环境、手段趋向数字化。侦查法治化包括:从关系主义向法律至上转变;从偏重于实体转变为实体和程序并重;从对证明能力的关注转向对证据能力的关注;从形式上的对抗制转向实质上的对抗制;侦查管理实现法治化。同时也要注重其他侦查理念的转变。

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  • 从侦查方法到侦查方法论:侦查学理论研究的必由之路

    刘南男;

    侦查方法论是关于侦查方法的学问或理论。侦查方法论可分为两个基本层次,第一层次是侦查方法论的原则或原理,它构成侦查方法论体系的理论基础,并对各种侦查方法的适用发挥着整体性的导向功能;第二层次是各种侦查方法,它构成侦查方法体系的主干部分,在解决各类案件时发挥作用。侦查方法论对侦查实践及侦查学学科发展有着不可替代的特殊价值。

    2009年02期 No.120 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 368K]
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  • 从侦查方法到侦查方法论:侦查学理论研究的必由之路

    刘南男;

    侦查方法论是关于侦查方法的学问或理论。侦查方法论可分为两个基本层次,第一层次是侦查方法论的原则或原理,它构成侦查方法论体系的理论基础,并对各种侦查方法的适用发挥着整体性的导向功能;第二层次是各种侦查方法,它构成侦查方法体系的主干部分,在解决各类案件时发挥作用。侦查方法论对侦查实践及侦查学学科发展有着不可替代的特殊价值。

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警察管理

  • 规范公安信访工作 构建和谐警民关系

    黄维瀚;

    信访,是人民群众向有关国家机关反映情况,提出建议和意见的形式,也是人民群众监督国家机关及其工作人员依法行使职权,保护自身合法权益的重要方式。公安信访工作是人民群众反映公安工作中存在问题的窗口,汇集了很多人民群众较为关心的话题和问题,对于这些问题的重视并赋予法律上的规范机制将有助于加强公安工作和提升公安队伍的战斗能力,提升人民群众对于公安工作的满意度,更好地应对新时期对于公安工作的需求,构建和谐的警民关系。

    2009年02期 No.120 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 462K]
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  • 规范公安信访工作 构建和谐警民关系

    黄维瀚;

    信访,是人民群众向有关国家机关反映情况,提出建议和意见的形式,也是人民群众监督国家机关及其工作人员依法行使职权,保护自身合法权益的重要方式。公安信访工作是人民群众反映公安工作中存在问题的窗口,汇集了很多人民群众较为关心的话题和问题,对于这些问题的重视并赋予法律上的规范机制将有助于加强公安工作和提升公安队伍的战斗能力,提升人民群众对于公安工作的满意度,更好地应对新时期对于公安工作的需求,构建和谐的警民关系。

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  • 做好最小作战单元民警思想政治工作的思考

    李国营;

    做好最小作战单元民警思想政治工作是新时期公安工作的要求。应紧紧围绕最小作战单元思想政治工作实际,突出人本思想,强化理论指导,构织思想工作网,完善制度,强化监督,架设"防火墙",为思想政治工作提供最有力保障。

    2009年02期 No.120 62-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 197K]
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  • 做好最小作战单元民警思想政治工作的思考

    李国营;

    做好最小作战单元民警思想政治工作是新时期公安工作的要求。应紧紧围绕最小作战单元思想政治工作实际,突出人本思想,强化理论指导,构织思想工作网,完善制度,强化监督,架设"防火墙",为思想政治工作提供最有力保障。

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首都公安信息化

  • 以信息化发展为契机 全面提升公安队伍管理水平

    孙树峰;

    现阶段,公安队伍建设的主要矛盾是警务工作需求增长与警力资源开发使用效能提高不相适应的矛盾,加强队伍管理与建设是当前开展公安工作的基础和保障。公安队伍信息化管理可以大幅度提高管理工作效率、降低管理成本,进一步规范公安队伍管理。信息技术的大力开发和应用为提升公安队伍管理水平奠定了坚实基础。从全国范围来看,目前队伍管理信息化建设仍然存在一些问题有待解决。公安队伍管理信息化的主要任务体现在建设、应用、管理、培训四个方面,其中应用是核心、管理是保障、培训是基础。

    2009年02期 No.120 71-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 513K]
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  • 以信息化发展为契机 全面提升公安队伍管理水平

    孙树峰;

    现阶段,公安队伍建设的主要矛盾是警务工作需求增长与警力资源开发使用效能提高不相适应的矛盾,加强队伍管理与建设是当前开展公安工作的基础和保障。公安队伍信息化管理可以大幅度提高管理工作效率、降低管理成本,进一步规范公安队伍管理。信息技术的大力开发和应用为提升公安队伍管理水平奠定了坚实基础。从全国范围来看,目前队伍管理信息化建设仍然存在一些问题有待解决。公安队伍管理信息化的主要任务体现在建设、应用、管理、培训四个方面,其中应用是核心、管理是保障、培训是基础。

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现代警务

  • 危机谈判中的僵局处理策略

    张明刚;

    在危机谈判中,僵局是谈判人员必须面对的局面,它可能发生在谈判的任何阶段。有效地避免僵局、打破僵局是推进谈判顺利进行的关键。应从剖析导致谈判僵局的原因入手,探索避免僵局和打破僵局的方法和策略。

    2009年02期 No.120 80-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 369K]
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  • 危机谈判中的僵局处理策略

    张明刚;

    在危机谈判中,僵局是谈判人员必须面对的局面,它可能发生在谈判的任何阶段。有效地避免僵局、打破僵局是推进谈判顺利进行的关键。应从剖析导致谈判僵局的原因入手,探索避免僵局和打破僵局的方法和策略。

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犯罪研究

  • 冲突与融合——从文化冲突论探析农民工犯罪的原因与预防

    顾天浩;于耳;

    大量农民涌入城市,其文化背景发生了与以往不同的较大的变化,导致出现文化冲突乃至心理冲突。文化冲突引发价值冲突,价值冲突导致行为失范,成为诱发农民工犯罪的原因之一。因此,应积极主动采取有效的对策以加速文化融合,避免社会冲突的发生,预防和减少农民工犯罪,保障我国社会的长期稳定发展。

    2009年02期 No.120 84-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 449K]
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  • 冲突与融合——从文化冲突论探析农民工犯罪的原因与预防

    顾天浩;于耳;

    大量农民涌入城市,其文化背景发生了与以往不同的较大的变化,导致出现文化冲突乃至心理冲突。文化冲突引发价值冲突,价值冲突导致行为失范,成为诱发农民工犯罪的原因之一。因此,应积极主动采取有效的对策以加速文化融合,避免社会冲突的发生,预防和减少农民工犯罪,保障我国社会的长期稳定发展。

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  • 正在发生的媒介现象:犯罪新闻的娱乐化——基于法学与传播学的双重视角

    李立景;

    犯罪新闻的娱乐化就是以娱乐性为框架架构犯罪新闻,它是媒介从以传者为中心到以受者为中心范式转换过程中的一种价值歧路。犯罪新闻的娱乐化导致犯罪人的妖魔化与英雄化,刑罚威慑功能的沦落,道德省思能力的消弥。犯罪新闻报道应当全面正确解读法律的精神和价值。加强行政监管和新闻界自律,提升新闻人的法律素养,重视媒介教育,培植公众媒介素养,提高公众对犯罪新闻批判性的解读和辨识能力,预防犯罪新闻娱乐化的负面效应。

    2009年02期 No.120 89-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K]
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  • 正在发生的媒介现象:犯罪新闻的娱乐化——基于法学与传播学的双重视角

    李立景;

    犯罪新闻的娱乐化就是以娱乐性为框架架构犯罪新闻,它是媒介从以传者为中心到以受者为中心范式转换过程中的一种价值歧路。犯罪新闻的娱乐化导致犯罪人的妖魔化与英雄化,刑罚威慑功能的沦落,道德省思能力的消弥。犯罪新闻报道应当全面正确解读法律的精神和价值。加强行政监管和新闻界自律,提升新闻人的法律素养,重视媒介教育,培植公众媒介素养,提高公众对犯罪新闻批判性的解读和辨识能力,预防犯罪新闻娱乐化的负面效应。

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教育与训练

  • 模拟审判教学法探讨

    王琦;邓和军;

    模拟审判教学法的教学目的明确,在条件保障足够和组织实施得力的情况下,模拟审判教学法的教学效果非常明显。但模拟审判教学法也存在一些问题,因此有必要正确看待模拟审判教学法的作用,并通过采取认真组织实施模拟审判、将观摩审判常态化、加强模拟法庭的建设等措施来对其加以完善。

    2009年02期 No.120 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 391K]
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  • 模拟审判教学法探讨

    王琦;邓和军;

    模拟审判教学法的教学目的明确,在条件保障足够和组织实施得力的情况下,模拟审判教学法的教学效果非常明显。但模拟审判教学法也存在一些问题,因此有必要正确看待模拟审判教学法的作用,并通过采取认真组织实施模拟审判、将观摩审判常态化、加强模拟法庭的建设等措施来对其加以完善。

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  • 警务实战教官基地化训练的若干实践与思考

    李松;

    教官是警务实战训练工作的主导,是全面提高公安民警训练成效的重要条件。大练兵以来,公安部警务实战训练福建基地加强警务实战教官的培养力度,整合优势,以建设一支具有丰富训练工作经验、专职与兼职相结合的高水平、高素质的教官队伍为目标,就开展基地化训练作了有益的探索,取得了明显成效。

    2009年02期 No.120 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 259K]
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  • 警务实战教官基地化训练的若干实践与思考

    李松;

    教官是警务实战训练工作的主导,是全面提高公安民警训练成效的重要条件。大练兵以来,公安部警务实战训练福建基地加强警务实战教官的培养力度,整合优势,以建设一支具有丰富训练工作经验、专职与兼职相结合的高水平、高素质的教官队伍为目标,就开展基地化训练作了有益的探索,取得了明显成效。

    2009年02期 No.120 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 259K]
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  • 警务技战术训练与学员管理工作的无缝对接

    顾明;

    随着总队职能的转变、培训目标的调整,新警的培训模式也必将有所改变。在管理工作中,应该积极顺应培训形势的要求,调整工作思路,理顺警务技战术训练和学员管理工作的关系,实现两者的无缝对接,通过管理工作促进学员警务技战术水平的提高,在严格管理过程中体现警察训练的职能。

    2009年02期 No.120 101-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K]
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  • 警务技战术训练与学员管理工作的无缝对接

    顾明;

    随着总队职能的转变、培训目标的调整,新警的培训模式也必将有所改变。在管理工作中,应该积极顺应培训形势的要求,调整工作思路,理顺警务技战术训练和学员管理工作的关系,实现两者的无缝对接,通过管理工作促进学员警务技战术水平的提高,在严格管理过程中体现警察训练的职能。

    2009年02期 No.120 101-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K]
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