- 黄明哲;
反腐倡廉建设是指党以有效的制度设计,运用教育、监督、惩处、制度建设等手段来预防党内腐败现象的产生,惩治和清除党内的腐败分子,从而防止执政权力被滥用,以确保党政组织及个人的廉政、廉洁。反腐倡廉建设是增进党内和谐的重要内容和重要保障,同时增进党内和谐也对反腐倡廉建设提出了新的要求。因此,着力推进反腐倡廉建设不断增进党内和谐,必须坚持党要管党从严治党、必须严肃党的纪律、必须加强作风建设、必须加强廉政文化建设、必须加大惩处腐败力度。
2008年06期 No.118 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 491K] [下载次数：112 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 黄明哲;
反腐倡廉建设是指党以有效的制度设计,运用教育、监督、惩处、制度建设等手段来预防党内腐败现象的产生,惩治和清除党内的腐败分子,从而防止执政权力被滥用,以确保党政组织及个人的廉政、廉洁。反腐倡廉建设是增进党内和谐的重要内容和重要保障,同时增进党内和谐也对反腐倡廉建设提出了新的要求。因此,着力推进反腐倡廉建设不断增进党内和谐,必须坚持党要管党从严治党、必须严肃党的纪律、必须加强作风建设、必须加强廉政文化建设、必须加大惩处腐败力度。
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正确理解和把握解放思想的科学内涵是解放思想、改革创新的认识前提。新形势下,解放思想、改革创新是首都公安教育训练工作应对日益复杂的安全形势的迫切需求,是提高一线业务部门战斗力水平的迫切需求,是应对首都公安教育训练挑战的迫切需求。作为首都公安教育训练的专业部门,警察训练总队要实现科学发展,就要认真总结成功经验、深入开展调查研究、全面提升教官素质、有效整合各方资源、改革创新培训机制,构建"大培训"格局,以"大培训"推动"大维稳"。
2008年06期 No.118 7-9+13页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K] [下载次数：71 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 曹仁祥;郑云勇;
正确理解和把握解放思想的科学内涵是解放思想、改革创新的认识前提。新形势下,解放思想、改革创新是首都公安教育训练工作应对日益复杂的安全形势的迫切需求,是提高一线业务部门战斗力水平的迫切需求,是应对首都公安教育训练挑战的迫切需求。作为首都公安教育训练的专业部门,警察训练总队要实现科学发展,就要认真总结成功经验、深入开展调查研究、全面提升教官素质、有效整合各方资源、改革创新培训机制,构建"大培训"格局,以"大培训"推动"大维稳"。
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- 朱益军;
作为奥运安保最后一道防线的防爆安检工作,以"安全、顺畅、和谐"为目标,以政策支持、人员培训、科技支撑、勤务组织为支撑点,全面落实了立体化安检措施,达到了"三个确保、两个努力实现"的工作目标。以科学发展观来审视奥运防爆安检工作,奥运安检遗产就是"大安检、大排爆"工作格局和工作机制。防爆安检各级领导和专业部门要进一步统一思想,落实科学发展观,规范运行"大安检、大排爆"工作机制,推动北京安检工作社会化和排爆工作网络化,把"建国大庆防爆安检工作"以及后续防爆安检工作做好、做实。
2008年06期 No.118 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 327K] [下载次数：118 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 朱益军;
作为奥运安保最后一道防线的防爆安检工作,以"安全、顺畅、和谐"为目标,以政策支持、人员培训、科技支撑、勤务组织为支撑点,全面落实了立体化安检措施,达到了"三个确保、两个努力实现"的工作目标。以科学发展观来审视奥运防爆安检工作,奥运安检遗产就是"大安检、大排爆"工作格局和工作机制。防爆安检各级领导和专业部门要进一步统一思想,落实科学发展观,规范运行"大安检、大排爆"工作机制,推动北京安检工作社会化和排爆工作网络化,把"建国大庆防爆安检工作"以及后续防爆安检工作做好、做实。
2008年06期 No.118 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 327K] [下载次数：118 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 谭权;马立;何润;曹帅峰;
在北京奥运会焰火安保工作中,市局治安管理总队坚持"资源整合"的理念,牵动各地区、各部门、各警种等方方面面的力量,共同致力于奥运焰火的安保工作,实现了"资源整合"理念在治安工作中的一次成功应用。总结奥运焰火安保工作的经验和启示,为今后大型社会活动焰火安保及治安工作中如何应用"资源整合"的理念提供参考,同时为固化奥运遗产工作打好基础。
2008年06期 No.118 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 320K] [下载次数：121 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 谭权;马立;何润;曹帅峰;
在北京奥运会焰火安保工作中,市局治安管理总队坚持"资源整合"的理念,牵动各地区、各部门、各警种等方方面面的力量,共同致力于奥运焰火的安保工作,实现了"资源整合"理念在治安工作中的一次成功应用。总结奥运焰火安保工作的经验和启示,为今后大型社会活动焰火安保及治安工作中如何应用"资源整合"的理念提供参考,同时为固化奥运遗产工作打好基础。
2008年06期 No.118 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 320K] [下载次数：121 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 高爱霞;陈艳艳;
路网可靠性是交通领域近几年研究的热点问题,作为一个概率性测度参数,能有效地评价交通系统的动态特性。但是交通网络的可靠性研究仍然处于起步阶段,其可靠性评价指标体系仍需要健全和完善。对路网可靠性研究的层面和任务进行描述,重点探讨了交通网络的抗毁性、有效性和自愈性等评价道路网络性能的测度指标,建立了交通系统可靠性的评价指标体系,并针对国内外的研究现状,指明了该领域有待研究的方向。
2008年06期 No.118 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K] [下载次数：555 ] |[引用频次：14 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 高爱霞;陈艳艳;
路网可靠性是交通领域近几年研究的热点问题,作为一个概率性测度参数,能有效地评价交通系统的动态特性。但是交通网络的可靠性研究仍然处于起步阶段,其可靠性评价指标体系仍需要健全和完善。对路网可靠性研究的层面和任务进行描述,重点探讨了交通网络的抗毁性、有效性和自愈性等评价道路网络性能的测度指标,建立了交通系统可靠性的评价指标体系,并针对国内外的研究现状,指明了该领域有待研究的方向。
2008年06期 No.118 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K] [下载次数：555 ] |[引用频次：14 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 吕绍忠;刘小生;刘召刚;
以宽严相济政策来审视当前"面广量大"的缓刑,不难发现由于利益驱动、社会关系以及法律漏洞等原因,缓刑适用时缺乏明确的界限标准,执行中有关部门缺乏沟通,考察中缺乏有效监管,涉黑(恶)案件中适用不够慎重。为发挥缓刑的应有作用,对缓刑应当标本兼治:治标之策主要是建立案件追踪制度,规范执行程序,用足用好建议撤销权,加强量刑建议权和抗诉权;治本之策主要是消除背后的利益驱动,完善程序和实体立法,增设考验期满前考察机关的鉴定程序,建立科学可行的执行体制。
2008年06期 No.118 26-29+51页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K] [下载次数：144 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 吕绍忠;刘小生;刘召刚;
以宽严相济政策来审视当前"面广量大"的缓刑,不难发现由于利益驱动、社会关系以及法律漏洞等原因,缓刑适用时缺乏明确的界限标准,执行中有关部门缺乏沟通,考察中缺乏有效监管,涉黑(恶)案件中适用不够慎重。为发挥缓刑的应有作用,对缓刑应当标本兼治:治标之策主要是建立案件追踪制度,规范执行程序,用足用好建议撤销权,加强量刑建议权和抗诉权;治本之策主要是消除背后的利益驱动,完善程序和实体立法,增设考验期满前考察机关的鉴定程序,建立科学可行的执行体制。
2008年06期 No.118 26-29+51页 [查看摘要][在线阅读][下载 396K] [下载次数：144 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 宋工;任卫鹏;
对于交通肇事罪的定罪量刑,大多是依照有关的司法解释来处理的,但是司法实务界和法学理论界对于有关司法解释所确立的定罪、量刑规则却存在争议。然而,从司法解释所确立的逻辑和模式而言,这些规则又是大体合理和科学的,符合刑事政策的需要,也符合刑法的谦抑性。
2008年06期 No.118 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 270K] [下载次数：220 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 宋工;任卫鹏;
对于交通肇事罪的定罪量刑,大多是依照有关的司法解释来处理的,但是司法实务界和法学理论界对于有关司法解释所确立的定罪、量刑规则却存在争议。然而,从司法解释所确立的逻辑和模式而言,这些规则又是大体合理和科学的,符合刑事政策的需要,也符合刑法的谦抑性。
2008年06期 No.118 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 270K] [下载次数：220 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 林静;
重复鉴定现象在我国司法鉴定实践中屡见不鲜。重复鉴定是由各种复杂的因素综合作用的结果,它既是对司法资源的一种浪费,又使得司法鉴定的公信力下降。目前我国司法鉴定的相关法规中关于"重新鉴定"的规定在立法层面上对重复鉴定形成了一定的规制。但要控制重复鉴定问题,仍需从立法层面、鉴定工作本身以及对鉴定结论的质证和认证等方面采取有效的措施。
2008年06期 No.118 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 267K] [下载次数：223 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 林静;
重复鉴定现象在我国司法鉴定实践中屡见不鲜。重复鉴定是由各种复杂的因素综合作用的结果,它既是对司法资源的一种浪费,又使得司法鉴定的公信力下降。目前我国司法鉴定的相关法规中关于"重新鉴定"的规定在立法层面上对重复鉴定形成了一定的规制。但要控制重复鉴定问题,仍需从立法层面、鉴定工作本身以及对鉴定结论的质证和认证等方面采取有效的措施。
2008年06期 No.118 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 267K] [下载次数：223 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李雯;宋远升;
秘密拍照、摄像属于秘密侦查行为的一种。在功能上,其能够高效地实现固定证据、查明案件事实,查获犯罪嫌疑人的目的。但是,秘密拍照、摄像也是易对公民的基本权利造成侵犯的行为。在秘密拍照、摄像问题上,体现着控制犯罪与隐私权的冲突,程序公正与实体公正的矛盾。因此,应当对秘密拍照、摄像进行正确定位和规制,避免其恣意而侵犯公民的基本权利,使其成为保卫国家、社会和公民的强大力量。
2008年06期 No.118 38-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K] [下载次数：75 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 李雯;宋远升;
秘密拍照、摄像属于秘密侦查行为的一种。在功能上,其能够高效地实现固定证据、查明案件事实,查获犯罪嫌疑人的目的。但是,秘密拍照、摄像也是易对公民的基本权利造成侵犯的行为。在秘密拍照、摄像问题上,体现着控制犯罪与隐私权的冲突,程序公正与实体公正的矛盾。因此,应当对秘密拍照、摄像进行正确定位和规制,避免其恣意而侵犯公民的基本权利,使其成为保卫国家、社会和公民的强大力量。
2008年06期 No.118 38-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K] [下载次数：75 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张志超;
为预防打击犯罪,各国均将盘查作为一项常规的重要职权赋予警察。然而在权力属性、运作机理、程序规则上,各国对警察盘查态度不一,进而在盘查之发动、是否使用强制力、可采取何种后续行为等方面各国做法不一。通过比较美、德两国的盘查法制,并结合我国警察盘查措施,有助于我国理论界和实务界加深对这一重要警察职权的认识。
2008年06期 No.118 42-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 380K] [下载次数：202 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张志超;
为预防打击犯罪,各国均将盘查作为一项常规的重要职权赋予警察。然而在权力属性、运作机理、程序规则上,各国对警察盘查态度不一,进而在盘查之发动、是否使用强制力、可采取何种后续行为等方面各国做法不一。通过比较美、德两国的盘查法制,并结合我国警察盘查措施,有助于我国理论界和实务界加深对这一重要警察职权的认识。
2008年06期 No.118 42-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 380K] [下载次数：202 ] |[引用频次：7 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 鲁杨;
澳门特别行政区侦查权,是在吸收现代法治发展成果经验的基础上,结合澳门地区具体实际而设置的。澳门地区侦查机关以及权力的分配有着分权制约、司法救济性等自身的特点,这些都对大陆地区侦查权的重新建构具有重要的启示作用。
2008年06期 No.118 47-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 381K] [下载次数：277 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 鲁杨;
澳门特别行政区侦查权,是在吸收现代法治发展成果经验的基础上,结合澳门地区具体实际而设置的。澳门地区侦查机关以及权力的分配有着分权制约、司法救济性等自身的特点,这些都对大陆地区侦查权的重新建构具有重要的启示作用。
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- 邢栋;
在我国全面推进依法治国、加强人权保障的时代背景下,公安机关大力推行人性化执法,人民群众的权益得到切实保障。但是与此同时,公安民警的行政执法权益却日益遭受不法侵犯,公安机关的执法权威受到威胁。应从行政执法的强制性与人性化相均衡的角度进行分析,探寻现阶段公安机关正确处理行政执法与保障人权之间关系的完善途径。
2008年06期 No.118 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 317K] [下载次数：206 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 邢栋;
在我国全面推进依法治国、加强人权保障的时代背景下,公安机关大力推行人性化执法,人民群众的权益得到切实保障。但是与此同时,公安民警的行政执法权益却日益遭受不法侵犯,公安机关的执法权威受到威胁。应从行政执法的强制性与人性化相均衡的角度进行分析,探寻现阶段公安机关正确处理行政执法与保障人权之间关系的完善途径。
2008年06期 No.118 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 317K] [下载次数：206 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 缪文升;
接受人民群众的监督,接受新闻媒体的舆论监督,是公安机关应有的"雅量"。包括公安机关在内的政府应该与媒体建立和谐互动的良性关系。满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权。建议在梳理公安机关与新闻媒体之间辩证关系的基础上,正确运用合理的程序促进两者之间的互动,从而满足民众的各项权利。
2008年06期 No.118 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 285K] [下载次数：267 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 缪文升;
接受人民群众的监督,接受新闻媒体的舆论监督,是公安机关应有的"雅量"。包括公安机关在内的政府应该与媒体建立和谐互动的良性关系。满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权。建议在梳理公安机关与新闻媒体之间辩证关系的基础上,正确运用合理的程序促进两者之间的互动,从而满足民众的各项权利。
2008年06期 No.118 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 285K] [下载次数：267 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 蔡艺生;
警民关系是最基本的社会关系之一。和谐社会对警民关系的要求应然是:警方与民众能够通过良性互动各自实现价值满足需求,获得共同的发展。警民关系的困境根源在于:警务工作性质导致的警察权威主义、多疑和孤立;执行法律(打击犯罪)、维持秩序和提供服务方面存在不和谐因素;警察腐败和非警务随意调动等。建设和谐警民关系应该从警察自身的完善入手,同时加强警民沟通。
2008年06期 No.118 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 315K] [下载次数：181 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 蔡艺生;
警民关系是最基本的社会关系之一。和谐社会对警民关系的要求应然是:警方与民众能够通过良性互动各自实现价值满足需求,获得共同的发展。警民关系的困境根源在于:警务工作性质导致的警察权威主义、多疑和孤立;执行法律(打击犯罪)、维持秩序和提供服务方面存在不和谐因素;警察腐败和非警务随意调动等。建设和谐警民关系应该从警察自身的完善入手,同时加强警民沟通。
2008年06期 No.118 70-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 315K] [下载次数：181 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王月英;
公安执法监督是公安执法权实现的一个重要环节,其本质不仅在于对警察行使执法权的限制,还在于通过对警察整体执法权益的保护从而达到保障国家法律得以有效实施的目的。保护警察执法权益是公安执法监督的应有之义,现时公安执法监督工作存在的问题是警察执法权益得不到有效保护的重要原因之一,在现有监督体系内进一步明确警察执法权益保护的内容是保护警察执法权益的有效途径。
2008年06期 No.118 74-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 340K] [下载次数：393 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 王月英;
公安执法监督是公安执法权实现的一个重要环节,其本质不仅在于对警察行使执法权的限制,还在于通过对警察整体执法权益的保护从而达到保障国家法律得以有效实施的目的。保护警察执法权益是公安执法监督的应有之义,现时公安执法监督工作存在的问题是警察执法权益得不到有效保护的重要原因之一,在现有监督体系内进一步明确警察执法权益保护的内容是保护警察执法权益的有效途径。
2008年06期 No.118 74-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 340K] [下载次数：393 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 杨玉海;
社会治安防控体系建设是一项对社会治安实施全方位动态防控的系统工程,这是建国以来公安工作实践经验的总结,是应对严峻、复杂的社会治安形势的需要;社会治安防控体系建设有明确的理论根据和重要的实践基础,其主体为党委、政府、公安机关和人民群众,客体为人、地、物、事和组织;社会治安防控体系要建设快速反应、阵地控制、群防群治和技术防控等系统;社会治安防控体系建设必须强化基层基础工作,建立以快速反应为主体的十大运行机制,要有强有力的组织保障、制度保障、机制保障和物质保障。
2008年06期 No.118 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 314K] [下载次数：609 ] |[引用频次：28 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 杨玉海;
社会治安防控体系建设是一项对社会治安实施全方位动态防控的系统工程,这是建国以来公安工作实践经验的总结,是应对严峻、复杂的社会治安形势的需要;社会治安防控体系建设有明确的理论根据和重要的实践基础,其主体为党委、政府、公安机关和人民群众,客体为人、地、物、事和组织;社会治安防控体系要建设快速反应、阵地控制、群防群治和技术防控等系统;社会治安防控体系建设必须强化基层基础工作,建立以快速反应为主体的十大运行机制,要有强有力的组织保障、制度保障、机制保障和物质保障。
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警务模式是关系到警务工作效率的关键,信息时代交通管理警务模式应实行社区警务和信息主导警务双轨制,以信息主导警务模式为主的现代警务机制。在实践中需要树立信息化理念,提高信息应用水平;突破技术难题,加快警务信息的大融和;创新警务管理机制,规范警务行动。
2008年06期 No.118 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 272K] [下载次数：87 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 张新海;荆长岭;
警务模式是关系到警务工作效率的关键,信息时代交通管理警务模式应实行社区警务和信息主导警务双轨制,以信息主导警务模式为主的现代警务机制。在实践中需要树立信息化理念,提高信息应用水平;突破技术难题,加快警务信息的大融和;创新警务管理机制,规范警务行动。
2008年06期 No.118 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 272K] [下载次数：87 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]
- 闫东升;
构建"大教育""大培训"格局是基于转换学习的特点并力图凸显其在民警成长中的作用而提出的。民警只有利用多种途径不断地质疑、反思和转换自己的工作观念,才能适应现实工作需要和环境变化,才能获得超越和发展。为此,"大教育""大培训"格局中的教学策略需要根据转换教学的本质寻找多样化的学习方式和途径,在批判性反思、工作经验的学习、教学氛围和教官角色等方面做出相应的调整和改革,但这种调整和改革要防止极端化和片面化。
2008年06期 No.118 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K] [下载次数：48 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 闫东升;
构建"大教育""大培训"格局是基于转换学习的特点并力图凸显其在民警成长中的作用而提出的。民警只有利用多种途径不断地质疑、反思和转换自己的工作观念,才能适应现实工作需要和环境变化,才能获得超越和发展。为此,"大教育""大培训"格局中的教学策略需要根据转换教学的本质寻找多样化的学习方式和途径,在批判性反思、工作经验的学习、教学氛围和教官角色等方面做出相应的调整和改革,但这种调整和改革要防止极端化和片面化。
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警务实战的战术思想是公安机关的人民警察对警务实战的方式方法系统化、理论化的认识。是保障警察合法、安全,并合理、有效完成任务的重要要素。根据警务实战的性质和警察执法特点,警务实战的战术思想是"超常评估,充分准备;先行控制,主动灵活;相机制‘敌',重点打击"。
2008年06期 No.118 91-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K] [下载次数：190 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ] - 杨福芳;尹伟;王体亮;
警务实战的战术思想是公安机关的人民警察对警务实战的方式方法系统化、理论化的认识。是保障警察合法、安全,并合理、有效完成任务的重要要素。根据警务实战的性质和警察执法特点,警务实战的战术思想是"超常评估,充分准备;先行控制,主动灵活;相机制‘敌',重点打击"。
2008年06期 No.118 91-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K] [下载次数：190 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] |[网刊下载次数：0 ]