北京警察学院学报

政治理论

  • 利益均衡:构建和谐社会的必然选择

    伏春兰;

    利益结构是社会结构的物质基础,并且是决定该社会和谐程度的重要因素。在我国,由于与市场经济相配套的种种利益均衡机制没有相应地建立起来,造成了社会利益格局的失衡并由此引发了公平缺失问题,这些问题涉及到社会的各个领域,最突出地表现在收入分配之中。调整社会中的利益关系及其格局,建立阶层利益的整合机制来协调利益关系与缓解社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的必然选择。

    2008年03期 No.115 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 利益均衡:构建和谐社会的必然选择

    伏春兰;

    利益结构是社会结构的物质基础,并且是决定该社会和谐程度的重要因素。在我国,由于与市场经济相配套的种种利益均衡机制没有相应地建立起来,造成了社会利益格局的失衡并由此引发了公平缺失问题,这些问题涉及到社会的各个领域,最突出地表现在收入分配之中。调整社会中的利益关系及其格局,建立阶层利益的整合机制来协调利益关系与缓解社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的必然选择。

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  • 利益均衡:构建和谐社会的必然选择

    伏春兰;

    利益结构是社会结构的物质基础,并且是决定该社会和谐程度的重要因素。在我国,由于与市场经济相配套的种种利益均衡机制没有相应地建立起来,造成了社会利益格局的失衡并由此引发了公平缺失问题,这些问题涉及到社会的各个领域,最突出地表现在收入分配之中。调整社会中的利益关系及其格局,建立阶层利益的整合机制来协调利益关系与缓解社会矛盾,是构建社会主义和谐社会的必然选择。

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社会治安_奥运安保

  • “平安奥运”背景下联合执法整治机制的构建

    周燕滨;

    奥运安保工作已进入决战决胜阶段,实现"平安奥运"的奋斗目标是摆在首都公安机关面前的一项重要政治任务,更是对首都公安工作和队伍建设成果的全面检验。和谐稳定的社会治安环境是做好奥运安保工作,突出本届奥运会"有特色、高水平"特点的重要组成部分和保障。昌平区应抓住奥运机遇,积极构建联合执法整治机制,并使之成为强化社会治安管理、促进社会和谐发展的长效工作机制。

    2008年03期 No.115 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K]
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  • “平安奥运”背景下联合执法整治机制的构建

    周燕滨;

    奥运安保工作已进入决战决胜阶段,实现"平安奥运"的奋斗目标是摆在首都公安机关面前的一项重要政治任务,更是对首都公安工作和队伍建设成果的全面检验。和谐稳定的社会治安环境是做好奥运安保工作,突出本届奥运会"有特色、高水平"特点的重要组成部分和保障。昌平区应抓住奥运机遇,积极构建联合执法整治机制,并使之成为强化社会治安管理、促进社会和谐发展的长效工作机制。

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  • “平安奥运”背景下联合执法整治机制的构建

    周燕滨;

    奥运安保工作已进入决战决胜阶段,实现"平安奥运"的奋斗目标是摆在首都公安机关面前的一项重要政治任务,更是对首都公安工作和队伍建设成果的全面检验。和谐稳定的社会治安环境是做好奥运安保工作,突出本届奥运会"有特色、高水平"特点的重要组成部分和保障。昌平区应抓住奥运机遇,积极构建联合执法整治机制,并使之成为强化社会治安管理、促进社会和谐发展的长效工作机制。

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  • 社区奥运安保团队化运作模式探索

    孙峰;

    通过在社区建立奥运安保运行团队,确定十大岗位,制定章程、建立制度、招募队员、树立理念,以此为核心组织和带动社区群众开展宣传发动、安全防范、治安管理等一系列警务活动,建立科学、顺畅的社区防控工作微循环,实现微观群众工作新突破,缓解打防夺警的矛盾,实现奥运安保在社区的各项目标要求,确保奥运期间社区治安的稳定。

    2008年03期 No.115 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
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  • 社区奥运安保团队化运作模式探索

    孙峰;

    通过在社区建立奥运安保运行团队,确定十大岗位,制定章程、建立制度、招募队员、树立理念,以此为核心组织和带动社区群众开展宣传发动、安全防范、治安管理等一系列警务活动,建立科学、顺畅的社区防控工作微循环,实现微观群众工作新突破,缓解打防夺警的矛盾,实现奥运安保在社区的各项目标要求,确保奥运期间社区治安的稳定。

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  • 社区奥运安保团队化运作模式探索

    孙峰;

    通过在社区建立奥运安保运行团队,确定十大岗位,制定章程、建立制度、招募队员、树立理念,以此为核心组织和带动社区群众开展宣传发动、安全防范、治安管理等一系列警务活动,建立科学、顺畅的社区防控工作微循环,实现微观群众工作新突破,缓解打防夺警的矛盾,实现奥运安保在社区的各项目标要求,确保奥运期间社区治安的稳定。

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  • 奥运与人性化治安检查——以娱乐场所为例

    谢川豫;

    2008年奥运会的召开将影响娱乐场所人员结构、经营内容和经营方式,同时,娱乐场所的安全也直接影响着奥运安全。人文奥运要求公安机关在奥运期间对娱乐场所的治安检查更加人性化,一是对治安检查主体进行人性化配置,在奥运期间增加实质见警度、降低形式见警度;二是治安检查的频度和深度应当体现人性化,在奥运之前应组织全面、细致的治安检查以保障奥运安全,在奥运期间应适当增加检查频度,以维护娱乐场所安全和秩序;三是治安检查方式应当体现人性化,检查时应保护娱乐场所正常经营活动和秩序不受干扰和破坏、慎用集中清查行动。

    2008年03期 No.115 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K]
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  • 奥运与人性化治安检查——以娱乐场所为例

    谢川豫;

    2008年奥运会的召开将影响娱乐场所人员结构、经营内容和经营方式,同时,娱乐场所的安全也直接影响着奥运安全。人文奥运要求公安机关在奥运期间对娱乐场所的治安检查更加人性化,一是对治安检查主体进行人性化配置,在奥运期间增加实质见警度、降低形式见警度;二是治安检查的频度和深度应当体现人性化,在奥运之前应组织全面、细致的治安检查以保障奥运安全,在奥运期间应适当增加检查频度,以维护娱乐场所安全和秩序;三是治安检查方式应当体现人性化,检查时应保护娱乐场所正常经营活动和秩序不受干扰和破坏、慎用集中清查行动。

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  • 奥运与人性化治安检查——以娱乐场所为例

    谢川豫;

    2008年奥运会的召开将影响娱乐场所人员结构、经营内容和经营方式,同时,娱乐场所的安全也直接影响着奥运安全。人文奥运要求公安机关在奥运期间对娱乐场所的治安检查更加人性化,一是对治安检查主体进行人性化配置,在奥运期间增加实质见警度、降低形式见警度;二是治安检查的频度和深度应当体现人性化,在奥运之前应组织全面、细致的治安检查以保障奥运安全,在奥运期间应适当增加检查频度,以维护娱乐场所安全和秩序;三是治安检查方式应当体现人性化,检查时应保护娱乐场所正常经营活动和秩序不受干扰和破坏、慎用集中清查行动。

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  • 国外预防与处置球迷闹事的做法对奥运安保工作的启示

    冯高攀;

    球迷闹事是一个国际性问题。球迷闹事事件具有危害性、突发性、情绪性、蔓延性、骚乱性、国际性等特点。针对球迷闹事事件,必须依据法律,严厉打击;必须搞准情报,掌握主动;必须坚持球迷为本,人性服务;必须加强警力,快速处置;必须科学处置,力避伤亡;必须加强合作,共同防范。

    2008年03期 No.115 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]
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  • 国外预防与处置球迷闹事的做法对奥运安保工作的启示

    冯高攀;

    球迷闹事是一个国际性问题。球迷闹事事件具有危害性、突发性、情绪性、蔓延性、骚乱性、国际性等特点。针对球迷闹事事件,必须依据法律,严厉打击;必须搞准情报,掌握主动;必须坚持球迷为本,人性服务;必须加强警力,快速处置;必须科学处置,力避伤亡;必须加强合作,共同防范。

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  • 国外预防与处置球迷闹事的做法对奥运安保工作的启示

    冯高攀;

    球迷闹事是一个国际性问题。球迷闹事事件具有危害性、突发性、情绪性、蔓延性、骚乱性、国际性等特点。针对球迷闹事事件,必须依据法律,严厉打击;必须搞准情报,掌握主动;必须坚持球迷为本,人性服务;必须加强警力,快速处置;必须科学处置,力避伤亡;必须加强合作,共同防范。

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  • 签约饭店奥运安全保卫对策研究

    高峻峰;宋颂;赵寒清;

    奥运会期间,签约饭店将为前来参与奥运会的注册客户及其客人提供住宿接待服务。作为诸多奥运会安全保卫工作之一的签约饭店的安全保卫,相对于运动员住地、奥运场馆、奥运重要设施等的安全保卫,其基础差、底子薄、饭店周边情况复杂,更容易成为恐怖活动攻击的目标,易发生突发公共事件等问题,加强其安全保卫工作显得尤为重要。

    2008年03期 No.115 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K]
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  • 签约饭店奥运安全保卫对策研究

    高峻峰;宋颂;赵寒清;

    奥运会期间,签约饭店将为前来参与奥运会的注册客户及其客人提供住宿接待服务。作为诸多奥运会安全保卫工作之一的签约饭店的安全保卫,相对于运动员住地、奥运场馆、奥运重要设施等的安全保卫,其基础差、底子薄、饭店周边情况复杂,更容易成为恐怖活动攻击的目标,易发生突发公共事件等问题,加强其安全保卫工作显得尤为重要。

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  • 签约饭店奥运安全保卫对策研究

    高峻峰;宋颂;赵寒清;

    奥运会期间,签约饭店将为前来参与奥运会的注册客户及其客人提供住宿接待服务。作为诸多奥运会安全保卫工作之一的签约饭店的安全保卫,相对于运动员住地、奥运场馆、奥运重要设施等的安全保卫,其基础差、底子薄、饭店周边情况复杂,更容易成为恐怖活动攻击的目标,易发生突发公共事件等问题,加强其安全保卫工作显得尤为重要。

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  • 浅析奥运期间的宗教问题

    李蕤;顾成雷;

    2008年奥运会即将到来之际,了解宗教与奥运之间千丝万缕的联系,对于奥运安保人员有一定的警示意义。从奥运会的历史看,历届奥运会参与人数持续增长,来自于不同国家和地区,有着不同的宗教信仰,需要不同的礼待。奥运期间可能发生的利用宗教问题进行干扰破坏活动的方式主要有:部分宗教团体可能会在不通知中国官方的情况下,秘密施展其传教计划;部分新闻媒体围绕北京奥运进行歪曲报道、甚至恶意造谣,以期制造恶劣影响;境外传教势力以各种途径扰乱国内教众的正常信仰,蓄意制造事端等。

    2008年03期 No.115 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]
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  • 浅析奥运期间的宗教问题

    李蕤;顾成雷;

    2008年奥运会即将到来之际,了解宗教与奥运之间千丝万缕的联系,对于奥运安保人员有一定的警示意义。从奥运会的历史看,历届奥运会参与人数持续增长,来自于不同国家和地区,有着不同的宗教信仰,需要不同的礼待。奥运期间可能发生的利用宗教问题进行干扰破坏活动的方式主要有:部分宗教团体可能会在不通知中国官方的情况下,秘密施展其传教计划;部分新闻媒体围绕北京奥运进行歪曲报道、甚至恶意造谣,以期制造恶劣影响;境外传教势力以各种途径扰乱国内教众的正常信仰,蓄意制造事端等。

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  • 浅析奥运期间的宗教问题

    李蕤;顾成雷;

    2008年奥运会即将到来之际,了解宗教与奥运之间千丝万缕的联系,对于奥运安保人员有一定的警示意义。从奥运会的历史看,历届奥运会参与人数持续增长,来自于不同国家和地区,有着不同的宗教信仰,需要不同的礼待。奥运期间可能发生的利用宗教问题进行干扰破坏活动的方式主要有:部分宗教团体可能会在不通知中国官方的情况下,秘密施展其传教计划;部分新闻媒体围绕北京奥运进行歪曲报道、甚至恶意造谣,以期制造恶劣影响;境外传教势力以各种途径扰乱国内教众的正常信仰,蓄意制造事端等。

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  • 对爆炸物品实行武装守卫和运输管理探析

    谭权;张瑞萍;张新宁;谷宝峰;

    2008年奥运会日益临近,从"平安奥运"的战略角度看,北京市爆炸物品被盗抢的风险依然存在,如何强化爆炸物品安全防范,已成为首都公安机关亟需解决的一道难题。在特殊时期、特殊地区,对爆炸物品储存、运输环节实行武装守卫、武装运输超常规措施具有其必要性和可行性,而且实践效果显著。

    2008年03期 No.115 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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  • 对爆炸物品实行武装守卫和运输管理探析

    谭权;张瑞萍;张新宁;谷宝峰;

    2008年奥运会日益临近,从"平安奥运"的战略角度看,北京市爆炸物品被盗抢的风险依然存在,如何强化爆炸物品安全防范,已成为首都公安机关亟需解决的一道难题。在特殊时期、特殊地区,对爆炸物品储存、运输环节实行武装守卫、武装运输超常规措施具有其必要性和可行性,而且实践效果显著。

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  • 对爆炸物品实行武装守卫和运输管理探析

    谭权;张瑞萍;张新宁;谷宝峰;

    2008年奥运会日益临近,从"平安奥运"的战略角度看,北京市爆炸物品被盗抢的风险依然存在,如何强化爆炸物品安全防范,已成为首都公安机关亟需解决的一道难题。在特殊时期、特殊地区,对爆炸物品储存、运输环节实行武装守卫、武装运输超常规措施具有其必要性和可行性,而且实践效果显著。

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法学与法律适用

  • 公安刑事侦查中和解面临的问题及配套措施

    梁晶蕊;

    公安刑事侦查中和解制度建立和适用的积极意义不容置疑。然而,我们在欣喜于找到一项促进和谐社会刑事法治建设新举措的同时,必须保持足够的理性,应当尽可能地预见并有针对性地解决实践中可能遇到的问题,使公安侦查阶段的刑事和解成为我国和谐社会刑事法治建设中的一项积极有效的制度。

    2008年03期 No.115 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 52K]
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  • 公安刑事侦查中和解面临的问题及配套措施

    梁晶蕊;

    公安刑事侦查中和解制度建立和适用的积极意义不容置疑。然而,我们在欣喜于找到一项促进和谐社会刑事法治建设新举措的同时,必须保持足够的理性,应当尽可能地预见并有针对性地解决实践中可能遇到的问题,使公安侦查阶段的刑事和解成为我国和谐社会刑事法治建设中的一项积极有效的制度。

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  • 公安刑事侦查中和解面临的问题及配套措施

    梁晶蕊;

    公安刑事侦查中和解制度建立和适用的积极意义不容置疑。然而,我们在欣喜于找到一项促进和谐社会刑事法治建设新举措的同时,必须保持足够的理性,应当尽可能地预见并有针对性地解决实践中可能遇到的问题,使公安侦查阶段的刑事和解成为我国和谐社会刑事法治建设中的一项积极有效的制度。

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  • 刑事侦查中监视居住的现实异化及多维思考

    申欣欣;

    监视居住的异化是指由于相关人员对立法原意的误读或者曲解,使得现实执行中的监视居住与其应然状态具有较大差别。追捕成本、责任回避、口供依赖、办案期限等因素是监视居住异化的现实原因。制度建设的法律漏洞,降低对抗性的心理动机,侦查措施论的错误定性是监视居住异化的学理原因。

    2008年03期 No.115 35-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K]
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  • 刑事侦查中监视居住的现实异化及多维思考

    申欣欣;

    监视居住的异化是指由于相关人员对立法原意的误读或者曲解,使得现实执行中的监视居住与其应然状态具有较大差别。追捕成本、责任回避、口供依赖、办案期限等因素是监视居住异化的现实原因。制度建设的法律漏洞,降低对抗性的心理动机,侦查措施论的错误定性是监视居住异化的学理原因。

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  • 刑事侦查中监视居住的现实异化及多维思考

    申欣欣;

    监视居住的异化是指由于相关人员对立法原意的误读或者曲解,使得现实执行中的监视居住与其应然状态具有较大差别。追捕成本、责任回避、口供依赖、办案期限等因素是监视居住异化的现实原因。制度建设的法律漏洞,降低对抗性的心理动机,侦查措施论的错误定性是监视居住异化的学理原因。

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  • 浅析公安机关办理网络犯罪案件的管辖分工

    柯明;

    网络犯罪随着网络的普及而迅猛增长,手段、方法等也不断翻新,由于其不同于传统犯罪案件的许多特点,且公安机关对此类案件的管辖分工尚不明确,给案件侦破带来极大困难。本文首先论述了网络犯罪的概念和特点及其对传统刑事管辖权的挑战,然后对目前公安机关的管辖分工现状及存在的问题进行了分析,最后结合公安部相关规定及实际工作情况提出相应的管辖分工意见。

    2008年03期 No.115 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 32K]
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  • 浅析公安机关办理网络犯罪案件的管辖分工

    柯明;

    网络犯罪随着网络的普及而迅猛增长,手段、方法等也不断翻新,由于其不同于传统犯罪案件的许多特点,且公安机关对此类案件的管辖分工尚不明确,给案件侦破带来极大困难。本文首先论述了网络犯罪的概念和特点及其对传统刑事管辖权的挑战,然后对目前公安机关的管辖分工现状及存在的问题进行了分析,最后结合公安部相关规定及实际工作情况提出相应的管辖分工意见。

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  • 浅析公安机关办理网络犯罪案件的管辖分工

    柯明;

    网络犯罪随着网络的普及而迅猛增长,手段、方法等也不断翻新,由于其不同于传统犯罪案件的许多特点,且公安机关对此类案件的管辖分工尚不明确,给案件侦破带来极大困难。本文首先论述了网络犯罪的概念和特点及其对传统刑事管辖权的挑战,然后对目前公安机关的管辖分工现状及存在的问题进行了分析,最后结合公安部相关规定及实际工作情况提出相应的管辖分工意见。

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  • 权力和权利之间的妥协与平衡——1984年英国《警察与刑事证据法》基本内容评析

    李温;

    追求警察权力与犯罪嫌疑人权利之间的平衡是1984年英国《警察与刑事证据法》的最本质特征,也是当代英国刑事司法改革的总体趋势。从1984年《警察与刑事证据法》以及此后的相关法律规定来看,一方面,警察的权力得到全面扩张,包括加强盘问检查、入室搜查、扣押、逮捕等权力,以及增设拘留权;另一方面,犯罪嫌疑人的权利也受到充分保护,包括创设专职羁押官和审查官等职位,以及为犯罪嫌疑人提供被羁押期间的各种帮助和待遇。这些法律规定充分反映出当代英国法律关于利益平衡的基本价值追求,以及法律在公正和效率二者之间的妥协。

    2008年03期 No.115 43-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 55K]
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  • 权力和权利之间的妥协与平衡——1984年英国《警察与刑事证据法》基本内容评析

    李温;

    追求警察权力与犯罪嫌疑人权利之间的平衡是1984年英国《警察与刑事证据法》的最本质特征,也是当代英国刑事司法改革的总体趋势。从1984年《警察与刑事证据法》以及此后的相关法律规定来看,一方面,警察的权力得到全面扩张,包括加强盘问检查、入室搜查、扣押、逮捕等权力,以及增设拘留权;另一方面,犯罪嫌疑人的权利也受到充分保护,包括创设专职羁押官和审查官等职位,以及为犯罪嫌疑人提供被羁押期间的各种帮助和待遇。这些法律规定充分反映出当代英国法律关于利益平衡的基本价值追求,以及法律在公正和效率二者之间的妥协。

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  • 权力和权利之间的妥协与平衡——1984年英国《警察与刑事证据法》基本内容评析

    李温;

    追求警察权力与犯罪嫌疑人权利之间的平衡是1984年英国《警察与刑事证据法》的最本质特征,也是当代英国刑事司法改革的总体趋势。从1984年《警察与刑事证据法》以及此后的相关法律规定来看,一方面,警察的权力得到全面扩张,包括加强盘问检查、入室搜查、扣押、逮捕等权力,以及增设拘留权;另一方面,犯罪嫌疑人的权利也受到充分保护,包括创设专职羁押官和审查官等职位,以及为犯罪嫌疑人提供被羁押期间的各种帮助和待遇。这些法律规定充分反映出当代英国法律关于利益平衡的基本价值追求,以及法律在公正和效率二者之间的妥协。

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  • 存在非即合理——驳“犯罪有益论”

    张阳;

    近几年来,法学界"犯罪有益论"和"相对主义犯罪观"思潮日益增强。这种犯罪观基于其新颖性而引发诸多年轻学者的跟从,也导致年轻一代学者犯罪观的混乱。鉴于此,刑法学界开始反思和研究犯罪价值定位。笔者不赞成犯罪有益论的观点,并从道德、逻辑、历史的角度对犯罪有益论和相对主义犯罪观的思潮和学说加以反思和批驳。

    2008年03期 No.115 49-51+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K]
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  • 存在非即合理——驳“犯罪有益论”

    张阳;

    近几年来,法学界"犯罪有益论"和"相对主义犯罪观"思潮日益增强。这种犯罪观基于其新颖性而引发诸多年轻学者的跟从,也导致年轻一代学者犯罪观的混乱。鉴于此,刑法学界开始反思和研究犯罪价值定位。笔者不赞成犯罪有益论的观点,并从道德、逻辑、历史的角度对犯罪有益论和相对主义犯罪观的思潮和学说加以反思和批驳。

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  • 存在非即合理——驳“犯罪有益论”

    张阳;

    近几年来,法学界"犯罪有益论"和"相对主义犯罪观"思潮日益增强。这种犯罪观基于其新颖性而引发诸多年轻学者的跟从,也导致年轻一代学者犯罪观的混乱。鉴于此,刑法学界开始反思和研究犯罪价值定位。笔者不赞成犯罪有益论的观点,并从道德、逻辑、历史的角度对犯罪有益论和相对主义犯罪观的思潮和学说加以反思和批驳。

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  • 公安民警人性化执法必须防止两个误区

    何银松;

    坚持人性化执法,是和谐社会执法工作的重要原则,是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一。公安民警坚持人性化执法,必须防止两个误区:一是以"人性化"为借口,损害法律尊严;二是以"执法"为借口,侵害公民权利。为此,必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法。

    2008年03期 No.115 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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  • 公安民警人性化执法必须防止两个误区

    何银松;

    坚持人性化执法,是和谐社会执法工作的重要原则,是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一。公安民警坚持人性化执法,必须防止两个误区:一是以"人性化"为借口,损害法律尊严;二是以"执法"为借口,侵害公民权利。为此,必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法。

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  • 公安民警人性化执法必须防止两个误区

    何银松;

    坚持人性化执法,是和谐社会执法工作的重要原则,是人性化执法与严格执法两个方面的有机统一。公安民警坚持人性化执法,必须防止两个误区:一是以"人性化"为借口,损害法律尊严;二是以"执法"为借口,侵害公民权利。为此,必须通过完善法律制度、提高民警的执法水平、完善监督机制等途径促进民警人性化执法。

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  • 论行政信息公开的除外范围——由“郑州首例政府机关涉嫌侵犯公民知情权案”引发的思考

    常楠;

    由河南郑州一普通市民因查询政府部门发给"‘咪表’公司"的规划许可证及相关材料而遭到拒绝,引发了一场"民告官"的官司,也引起了社会的很大反响,激发了民众对公民"知情权"的各种思考。笔者以该案件为切入点,简单介绍了公民知情权制度,接着进一步讨论了其核心制度——"行政信息公开制度,"然后结合本案,重点分析了该制度的范围及除外范围。为了防范行政机关以"国家秘密"为名义而规避公开责任,笔者认为应该从制度上限制行政机关的自由裁量权。

    2008年03期 No.115 56-58+86页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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  • 论行政信息公开的除外范围——由“郑州首例政府机关涉嫌侵犯公民知情权案”引发的思考

    常楠;

    由河南郑州一普通市民因查询政府部门发给"‘咪表’公司"的规划许可证及相关材料而遭到拒绝,引发了一场"民告官"的官司,也引起了社会的很大反响,激发了民众对公民"知情权"的各种思考。笔者以该案件为切入点,简单介绍了公民知情权制度,接着进一步讨论了其核心制度——"行政信息公开制度,"然后结合本案,重点分析了该制度的范围及除外范围。为了防范行政机关以"国家秘密"为名义而规避公开责任,笔者认为应该从制度上限制行政机关的自由裁量权。

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  • 论行政信息公开的除外范围——由“郑州首例政府机关涉嫌侵犯公民知情权案”引发的思考

    常楠;

    由河南郑州一普通市民因查询政府部门发给"‘咪表’公司"的规划许可证及相关材料而遭到拒绝,引发了一场"民告官"的官司,也引起了社会的很大反响,激发了民众对公民"知情权"的各种思考。笔者以该案件为切入点,简单介绍了公民知情权制度,接着进一步讨论了其核心制度——"行政信息公开制度,"然后结合本案,重点分析了该制度的范围及除外范围。为了防范行政机关以"国家秘密"为名义而规避公开责任,笔者认为应该从制度上限制行政机关的自由裁量权。

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刑事侦查

  • 析刑事侦查与大众传媒的冲突

    柴艳茹;

    刑事侦查与大众传媒本处于不同的领域,具有不同性质的职能。但在民主法治日益健全的今天,大众传媒的普及和公众知情权的强化,直接导致其与刑事侦查不可避免地发生关系,侦查与传媒的冲突也在所难免。其冲突的主要表现和危害是:传媒泄露侦查秘密,干扰侦查工作;过度报道诱导犯罪,影响公众安全感;报道颠倒黑白,影响社会认知;暴露案件相关人身份,严重侵害人权;批评指责侦查部门,丑化警察形象等。冲突的原因存在于理论和实践两个方面。但无论二者如何冲突,都是社会发展的必然,是民主人权进步的表现。

    2008年03期 No.115 59-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K]
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  • 析刑事侦查与大众传媒的冲突

    柴艳茹;

    刑事侦查与大众传媒本处于不同的领域,具有不同性质的职能。但在民主法治日益健全的今天,大众传媒的普及和公众知情权的强化,直接导致其与刑事侦查不可避免地发生关系,侦查与传媒的冲突也在所难免。其冲突的主要表现和危害是:传媒泄露侦查秘密,干扰侦查工作;过度报道诱导犯罪,影响公众安全感;报道颠倒黑白,影响社会认知;暴露案件相关人身份,严重侵害人权;批评指责侦查部门,丑化警察形象等。冲突的原因存在于理论和实践两个方面。但无论二者如何冲突,都是社会发展的必然,是民主人权进步的表现。

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  • 析刑事侦查与大众传媒的冲突

    柴艳茹;

    刑事侦查与大众传媒本处于不同的领域,具有不同性质的职能。但在民主法治日益健全的今天,大众传媒的普及和公众知情权的强化,直接导致其与刑事侦查不可避免地发生关系,侦查与传媒的冲突也在所难免。其冲突的主要表现和危害是:传媒泄露侦查秘密,干扰侦查工作;过度报道诱导犯罪,影响公众安全感;报道颠倒黑白,影响社会认知;暴露案件相关人身份,严重侵害人权;批评指责侦查部门,丑化警察形象等。冲突的原因存在于理论和实践两个方面。但无论二者如何冲突,都是社会发展的必然,是民主人权进步的表现。

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  • 对保安员杀人犯罪的调查分析

    张楠;

    近年来,保安员杀人犯罪现象呈现数量上升、程度恶化和范围扩大等趋势。对此,有关部门应分析引发保安员犯罪的社会因素和个人因素,并采取针对性的措施,积极预防和减少保安员犯罪的发生,充分发挥保安队伍在构建首都和谐社会中的积极作用。

    2008年03期 No.115 64-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 36K]
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  • 对保安员杀人犯罪的调查分析

    张楠;

    近年来,保安员杀人犯罪现象呈现数量上升、程度恶化和范围扩大等趋势。对此,有关部门应分析引发保安员犯罪的社会因素和个人因素,并采取针对性的措施,积极预防和减少保安员犯罪的发生,充分发挥保安队伍在构建首都和谐社会中的积极作用。

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  • 对保安员杀人犯罪的调查分析

    张楠;

    近年来,保安员杀人犯罪现象呈现数量上升、程度恶化和范围扩大等趋势。对此,有关部门应分析引发保安员犯罪的社会因素和个人因素,并采取针对性的措施,积极预防和减少保安员犯罪的发生,充分发挥保安队伍在构建首都和谐社会中的积极作用。

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  • 现场勘验实践中存在的问题及解决对策

    边宏波;蒋丽华;

    现场勘验的实践中,勘查人员在法律程序的遵守方面、在操作程序的规范方面、在现场勘验的管理等方面仍然存在一些不容忽视的问题。对此,应继续开展执法质量考评活动,学习、巩固和推广模拟犯罪现场考核成果,提升刑事技术队伍专业化建设,加强技术装备规范化建设,提高现场勘验的质量。

    2008年03期 No.115 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K]
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  • 现场勘验实践中存在的问题及解决对策

    边宏波;蒋丽华;

    现场勘验的实践中,勘查人员在法律程序的遵守方面、在操作程序的规范方面、在现场勘验的管理等方面仍然存在一些不容忽视的问题。对此,应继续开展执法质量考评活动,学习、巩固和推广模拟犯罪现场考核成果,提升刑事技术队伍专业化建设,加强技术装备规范化建设,提高现场勘验的质量。

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  • 现场勘验实践中存在的问题及解决对策

    边宏波;蒋丽华;

    现场勘验的实践中,勘查人员在法律程序的遵守方面、在操作程序的规范方面、在现场勘验的管理等方面仍然存在一些不容忽视的问题。对此,应继续开展执法质量考评活动,学习、巩固和推广模拟犯罪现场考核成果,提升刑事技术队伍专业化建设,加强技术装备规范化建设,提高现场勘验的质量。

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警察管理

  • 软警力与硬警力

    董士昙;

    软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。

    2008年03期 No.115 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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  • 软警力与硬警力

    董士昙;

    软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。

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  • 软警力与硬警力

    董士昙;

    软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。

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  • 加强警察公共关系建设 推进警民和谐

    李国营;

    加强警察公共关系建设,推进警民和谐,是当前公安工作的重要内容之一。明确警察公共关系建设的内涵、意义及发展方向,有助于推动警察公共关系建设的深入发展。

    2008年03期 No.115 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K]
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  • 加强警察公共关系建设 推进警民和谐

    李国营;

    加强警察公共关系建设,推进警民和谐,是当前公安工作的重要内容之一。明确警察公共关系建设的内涵、意义及发展方向,有助于推动警察公共关系建设的深入发展。

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  • 加强警察公共关系建设 推进警民和谐

    李国营;

    加强警察公共关系建设,推进警民和谐,是当前公安工作的重要内容之一。明确警察公共关系建设的内涵、意义及发展方向,有助于推动警察公共关系建设的深入发展。

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  • 公安机关基层技术创新机制研究

    乔然;

    全国公安机关基层技术创新活动是公安机关全面贯彻落实"建设创新型国家"精神和深入实施科技强警战略的重要举措。基层公安机关的技术创新活动要想发挥最大功能,降低基层所队劳动强度和执法成本,提升执法水平和工作效率,必须形成一个科学有效的技术创新机制。技术创新机制包括技术创新动力机制、技术创新激励机制和技术创新运行机制三大部分。动力机制主要用来解释基层公安机关技术创新的动因,是技术创新的核心;激励机制是一种行为导向制度,是技术创新的基础;运行机制是技术创新的外在表现形式,动力机制和激励机制发挥作用的大小在很大程度上依赖运行机制的有效性。

    2008年03期 No.115 78-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K]
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  • 公安机关基层技术创新机制研究

    乔然;

    全国公安机关基层技术创新活动是公安机关全面贯彻落实"建设创新型国家"精神和深入实施科技强警战略的重要举措。基层公安机关的技术创新活动要想发挥最大功能,降低基层所队劳动强度和执法成本,提升执法水平和工作效率,必须形成一个科学有效的技术创新机制。技术创新机制包括技术创新动力机制、技术创新激励机制和技术创新运行机制三大部分。动力机制主要用来解释基层公安机关技术创新的动因,是技术创新的核心;激励机制是一种行为导向制度,是技术创新的基础;运行机制是技术创新的外在表现形式,动力机制和激励机制发挥作用的大小在很大程度上依赖运行机制的有效性。

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  • 公安机关基层技术创新机制研究

    乔然;

    全国公安机关基层技术创新活动是公安机关全面贯彻落实"建设创新型国家"精神和深入实施科技强警战略的重要举措。基层公安机关的技术创新活动要想发挥最大功能,降低基层所队劳动强度和执法成本,提升执法水平和工作效率,必须形成一个科学有效的技术创新机制。技术创新机制包括技术创新动力机制、技术创新激励机制和技术创新运行机制三大部分。动力机制主要用来解释基层公安机关技术创新的动因,是技术创新的核心;激励机制是一种行为导向制度,是技术创新的基础;运行机制是技术创新的外在表现形式,动力机制和激励机制发挥作用的大小在很大程度上依赖运行机制的有效性。

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  • 公安民警职业压力的组织管理模式构建

    邱乾隆;

    警察压力管理的策略模式包括压力评估、压力预防、压力矫正、压力反馈等。应从多个层面、以完整的姿态创建警察压力的管理机制,将警察压力管理理论化和系统化。

    2008年03期 No.115 83-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 公安民警职业压力的组织管理模式构建

    邱乾隆;

    警察压力管理的策略模式包括压力评估、压力预防、压力矫正、压力反馈等。应从多个层面、以完整的姿态创建警察压力的管理机制,将警察压力管理理论化和系统化。

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  • 公安民警职业压力的组织管理模式构建

    邱乾隆;

    警察压力管理的策略模式包括压力评估、压力预防、压力矫正、压力反馈等。应从多个层面、以完整的姿态创建警察压力的管理机制,将警察压力管理理论化和系统化。

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犯罪研究

  • 城镇化背景下的违法犯罪问题探析

    吴瑞;崔家国;

    城镇化进程中产业结构的调整和就业形势的变化会直接导致利益格局的调整和变化,社会成员个体的身份和角色会相应地进行调整和重构,原有的相对平衡机制被打破后新的平衡机制无法立即建立起来,社会成员个体的行为出现失范,最突出的表现就是形形色色的违法犯罪现象。在对城镇化背景下违法犯罪现象进行学理分析的基础之上,探索了公安机关应对这一形势的总方针并提出若干具体对策。

    2008年03期 No.115 87-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 35K]
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  • 城镇化背景下的违法犯罪问题探析

    吴瑞;崔家国;

    城镇化进程中产业结构的调整和就业形势的变化会直接导致利益格局的调整和变化,社会成员个体的身份和角色会相应地进行调整和重构,原有的相对平衡机制被打破后新的平衡机制无法立即建立起来,社会成员个体的行为出现失范,最突出的表现就是形形色色的违法犯罪现象。在对城镇化背景下违法犯罪现象进行学理分析的基础之上,探索了公安机关应对这一形势的总方针并提出若干具体对策。

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  • 城镇化背景下的违法犯罪问题探析

    吴瑞;崔家国;

    城镇化进程中产业结构的调整和就业形势的变化会直接导致利益格局的调整和变化,社会成员个体的身份和角色会相应地进行调整和重构,原有的相对平衡机制被打破后新的平衡机制无法立即建立起来,社会成员个体的行为出现失范,最突出的表现就是形形色色的违法犯罪现象。在对城镇化背景下违法犯罪现象进行学理分析的基础之上,探索了公安机关应对这一形势的总方针并提出若干具体对策。

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  • 试论青少年犯罪的原因及预防机制——广东“黑龙会”覆灭的启示

    刘昂;

    从"黑龙会"案探讨青少年犯罪的原因,如教育的功利化、家庭教育缺陷、治安管理失范、犯罪亚文化的牵引等等,并以此案为切入点分析了家庭、学校、社会等多方面因素在青少年犯罪预防中应该发挥的作用。

    2008年03期 No.115 91-94+103页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K]
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  • 试论青少年犯罪的原因及预防机制——广东“黑龙会”覆灭的启示

    刘昂;

    从"黑龙会"案探讨青少年犯罪的原因,如教育的功利化、家庭教育缺陷、治安管理失范、犯罪亚文化的牵引等等,并以此案为切入点分析了家庭、学校、社会等多方面因素在青少年犯罪预防中应该发挥的作用。

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  • 试论青少年犯罪的原因及预防机制——广东“黑龙会”覆灭的启示

    刘昂;

    从"黑龙会"案探讨青少年犯罪的原因,如教育的功利化、家庭教育缺陷、治安管理失范、犯罪亚文化的牵引等等,并以此案为切入点分析了家庭、学校、社会等多方面因素在青少年犯罪预防中应该发挥的作用。

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教育与训练

  • 加强在职公安民警培训若干问题的思考

    岳光辉;

    为了实现科技强警的战略方针,加强在职公安民警培训已成为当前各级公安机关和公安院校的一项重要工作。提高在职民警培训质量,实现培训的目标,必须制定科学的培训规划,选择适应培训教学的授课教师,编写适应民警培训的教材,确定适应培训对象的培训内容,采用解决受训者问题的培训方法。

    2008年03期 No.115 95-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 25K]
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  • 加强在职公安民警培训若干问题的思考

    岳光辉;

    为了实现科技强警的战略方针,加强在职公安民警培训已成为当前各级公安机关和公安院校的一项重要工作。提高在职民警培训质量,实现培训的目标,必须制定科学的培训规划,选择适应培训教学的授课教师,编写适应民警培训的教材,确定适应培训对象的培训内容,采用解决受训者问题的培训方法。

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  • 加强在职公安民警培训若干问题的思考

    岳光辉;

    为了实现科技强警的战略方针,加强在职公安民警培训已成为当前各级公安机关和公安院校的一项重要工作。提高在职民警培训质量,实现培训的目标,必须制定科学的培训规划,选择适应培训教学的授课教师,编写适应民警培训的教材,确定适应培训对象的培训内容,采用解决受训者问题的培训方法。

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  • 警察院校学生行政通用能力的调查分析——以山东警察学院学生为例

    曹延彬;

    警察院校青年学生行政职业能力是否达到了国家的基本要求,我们现有的评价体系是否能起到的检测与导向的作用?对于这些问题,本调研组提出了从智力的构成入手,借助对行政职业能力的量表分析,揭示出警察院校青年学生行政职业能力的鉴别度,并提出从教学评价入手,加强青年学生行政职业能力培养的几点建议。

    2008年03期 No.115 98-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 876K]
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    曹延彬;

    警察院校青年学生行政职业能力是否达到了国家的基本要求,我们现有的评价体系是否能起到的检测与导向的作用?对于这些问题,本调研组提出了从智力的构成入手,借助对行政职业能力的量表分析,揭示出警察院校青年学生行政职业能力的鉴别度,并提出从教学评价入手,加强青年学生行政职业能力培养的几点建议。

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    曹延彬;

    警察院校青年学生行政职业能力是否达到了国家的基本要求,我们现有的评价体系是否能起到的检测与导向的作用?对于这些问题,本调研组提出了从智力的构成入手,借助对行政职业能力的量表分析,揭示出警察院校青年学生行政职业能力的鉴别度,并提出从教学评价入手,加强青年学生行政职业能力培养的几点建议。

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