北京警察学院学报

法学与法律适用

  • 宽严相济的刑事司法政策是促进社会和谐的必然选择

    刘文成;

    “宽严相济”的刑事司法政策具有丰富的内涵,是对古代宽猛相济法律思想的借鉴和对当代惩办与宽大相结合政策的继承与发展,这一政策具有极其重要的社会现实意义。应从立法与司法操作两个层面上贯彻这一刑事司法政策,进行相应的政策调整和采取相应的法律措施。

    2007年03期 No.109 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 154K]
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  • 宽严相济的刑事司法政策是促进社会和谐的必然选择

    刘文成;

    “宽严相济”的刑事司法政策具有丰富的内涵,是对古代宽猛相济法律思想的借鉴和对当代惩办与宽大相结合政策的继承与发展,这一政策具有极其重要的社会现实意义。应从立法与司法操作两个层面上贯彻这一刑事司法政策,进行相应的政策调整和采取相应的法律措施。

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  • 死刑犯人道待遇制度化的理论思考——以对死刑犯医疗救治为例说

    陈吉双;

    死刑犯的人道待遇只有制度化为权利才能得到真正的实现。死刑犯的权利在理论上取决于生命权的界定及死刑执行的需要,在实践上受到物质技术条件及人权发展状况的影响。死刑犯享有的权利只有在上述范围内才是合理的。

    2007年03期 No.109 7-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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  • 死刑犯人道待遇制度化的理论思考——以对死刑犯医疗救治为例说

    陈吉双;

    死刑犯的人道待遇只有制度化为权利才能得到真正的实现。死刑犯的权利在理论上取决于生命权的界定及死刑执行的需要,在实践上受到物质技术条件及人权发展状况的影响。死刑犯享有的权利只有在上述范围内才是合理的。

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  • 妨害公务行为定性之探究——兼论《刑法》第277条的立法完善

    梁晟源;

    司法实践中若干妨害公务行为在刑法认定上存在争议,因此应对《刑法》第277条进行修改完善。应将妨害公务罪的行为客体中人的要素界定为“正在依法从事公务的人员”,妨害公务罪的行为方式不应限于暴力、威胁,应增加“其他方法”的行为方式,应调整妨害公务罪的法定刑,以有效打击此类犯罪。

    2007年03期 No.109 11-14+19页 [查看摘要][在线阅读][下载 142K]
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  • 妨害公务行为定性之探究——兼论《刑法》第277条的立法完善

    梁晟源;

    司法实践中若干妨害公务行为在刑法认定上存在争议,因此应对《刑法》第277条进行修改完善。应将妨害公务罪的行为客体中人的要素界定为“正在依法从事公务的人员”,妨害公务罪的行为方式不应限于暴力、威胁,应增加“其他方法”的行为方式,应调整妨害公务罪的法定刑,以有效打击此类犯罪。

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  • 伪造、变造国家有价证券罪若干问题研究

    罗猛;党日红;

    伪造、变造国家有价证券罪是指自然人或单位以流通或使用为目的,伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券,数额较大的行为。它是非法定的目的犯,以流通或者使用为目的,只要行为人伪造、变造的国家有价证券足以以假乱真即可,伪造、变造之国家有价证券不是本罪的犯罪对象而是行为对象。

    2007年03期 No.109 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]
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  • 伪造、变造国家有价证券罪若干问题研究

    罗猛;党日红;

    伪造、变造国家有价证券罪是指自然人或单位以流通或使用为目的,伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券,数额较大的行为。它是非法定的目的犯,以流通或者使用为目的,只要行为人伪造、变造的国家有价证券足以以假乱真即可,伪造、变造之国家有价证券不是本罪的犯罪对象而是行为对象。

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  • 论一般赃物犯罪的客观要件

    李荣辉;魏红江;

    一般赃物类犯罪的犯罪对象“赃物”应包括物品和收益两大类。对一些特殊物品及其收益,如违禁品应区别对待:法律有特别规定的,按独立罪名定。善意第三人占有的赃物丧失了赃物的属性。变卖加工后的赃物仍然是赃物。一般赃物犯罪的客观行为包括窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒赃物。

    2007年03期 No.109 20-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
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  • 论一般赃物犯罪的客观要件

    李荣辉;魏红江;

    一般赃物类犯罪的犯罪对象“赃物”应包括物品和收益两大类。对一些特殊物品及其收益,如违禁品应区别对待:法律有特别规定的,按独立罪名定。善意第三人占有的赃物丧失了赃物的属性。变卖加工后的赃物仍然是赃物。一般赃物犯罪的客观行为包括窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒赃物。

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社会治安

  • 治安调解有关问题探析

    尹淑玲;

    治安调解是公安机关处理因民间纠纷引起的情节较轻的违反治安管理行为的一种方式。虽然相关法律规范对治安调解的规定较以前具体,同时在构建和谐社会大背景之下也有更多的学者予以关注,但由于法律规定的缺失,在理论研究上、实践中仍在民间纠纷的界定、调解适用的对象、情节较轻的把握、“公安机关可以调解处理”的理解等诸问题上存在模糊认识。探究分析之,对推进理论研究、指导实践有着重要的现实意义。

    2007年03期 No.109 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
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  • 治安调解有关问题探析

    尹淑玲;

    治安调解是公安机关处理因民间纠纷引起的情节较轻的违反治安管理行为的一种方式。虽然相关法律规范对治安调解的规定较以前具体,同时在构建和谐社会大背景之下也有更多的学者予以关注,但由于法律规定的缺失,在理论研究上、实践中仍在民间纠纷的界定、调解适用的对象、情节较轻的把握、“公安机关可以调解处理”的理解等诸问题上存在模糊认识。探究分析之,对推进理论研究、指导实践有着重要的现实意义。

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  • 当前我局办理治安案件存在的问题、原因及对策

    刘学潮;

    当前我局在办理治安案件工作中还存在着办案程序不规范、办案实体不准确、治安案件查处打击不及时的问题。对这些问题应当分析其成因,找出相应的对策加以解决。

    2007年03期 No.109 29-30+37页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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  • 当前我局办理治安案件存在的问题、原因及对策

    刘学潮;

    当前我局在办理治安案件工作中还存在着办案程序不规范、办案实体不准确、治安案件查处打击不及时的问题。对这些问题应当分析其成因,找出相应的对策加以解决。

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  • 当前我市易成为销赃渠道的四类行业的管理现状、存在的问题及工作对策

    钱进;

    当前,我市易成为收销赃窝点的旧货、典当、废旧金属收购和二手机动车交易的四类行业,在管理上还存在若干问题,要防止四类行业成为销赃渠道,就必须坚持“条块结合,以块为主”的原则落实属地管理责任,围绕“打、控、清、管、建”不断出台新举措,充分发挥治安部门“筛人、控物、看地”的作用,严密行业阵地控制,为打击犯罪服务。

    2007年03期 No.109 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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  • 当前我市易成为销赃渠道的四类行业的管理现状、存在的问题及工作对策

    钱进;

    当前,我市易成为收销赃窝点的旧货、典当、废旧金属收购和二手机动车交易的四类行业,在管理上还存在若干问题,要防止四类行业成为销赃渠道,就必须坚持“条块结合,以块为主”的原则落实属地管理责任,围绕“打、控、清、管、建”不断出台新举措,充分发挥治安部门“筛人、控物、看地”的作用,严密行业阵地控制,为打击犯罪服务。

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奥运安保

  • 北京奥运涉水安全保卫问题初探

    王宇;赵荣祥;

    奥运涉水安保工作作为奥运安保体系的一部分,应着眼奥运期间各种用途水体、水域和涉水活动人员的安全,探索首都涉水安全保卫的基本工作思路,完善涉水类警情的处置应急预案和处警手段,构建涉水安保力量,为“平安奥运”和谐有序作出贡献。

    2007年03期 No.109 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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  • 北京奥运涉水安全保卫问题初探

    王宇;赵荣祥;

    奥运涉水安保工作作为奥运安保体系的一部分,应着眼奥运期间各种用途水体、水域和涉水活动人员的安全,探索首都涉水安全保卫的基本工作思路,完善涉水类警情的处置应急预案和处警手段,构建涉水安保力量,为“平安奥运”和谐有序作出贡献。

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  • 着眼奥运安保 突出区域特点 夯实公安基础工作

    田长丰;

    奥运安保工作事关首都大局,密云县作为北京市的东北门户,要想完成以面保点的安保工作任务,必须细致分析其独特的区域特点和治安环境,明确重点,加强基层基础工作建设,为奥运安保工作的顺利开展奠定基础。

    2007年03期 No.109 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
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  • 着眼奥运安保 突出区域特点 夯实公安基础工作

    田长丰;

    奥运安保工作事关首都大局,密云县作为北京市的东北门户,要想完成以面保点的安保工作任务,必须细致分析其独特的区域特点和治安环境,明确重点,加强基层基础工作建设,为奥运安保工作的顺利开展奠定基础。

    2007年03期 No.109 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
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  • 切实加强公安机关境外媒体管理 为平安奥运营造良好的舆论环境

    吴建设;

    2008年北京奥运会将有近两万名境外记者入境采访。首都公安机关境外媒体管理工作要更新观念,求真务实,与时俱进,为平安奥运营造良好的社会舆论环境。

    2007年03期 No.109 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
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  • 切实加强公安机关境外媒体管理 为平安奥运营造良好的舆论环境

    吴建设;

    2008年北京奥运会将有近两万名境外记者入境采访。首都公安机关境外媒体管理工作要更新观念,求真务实,与时俱进,为平安奥运营造良好的社会舆论环境。

    2007年03期 No.109 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
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刑事侦查

  • 情报主导侦查视角下侦查情报运行机制的重构

    欧三任;

    在情报主导侦查的革命性变革进程中,如何构建新的侦查情报运行机制是当前公安机关正在探索而又亟需解决的现实问题。新的情报机制的构建,应当是基于机制内涵本身所要求的侦查情报工作流程、侦查情报运行制度、侦查情报工作机构与情报队伍、侦查文化四个要素的有机重构,而这四者又在相辅相成、互相促进、互相影响的基础上形成一个稳定的合力系统。

    2007年03期 No.109 46-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K]
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  • 情报主导侦查视角下侦查情报运行机制的重构

    欧三任;

    在情报主导侦查的革命性变革进程中,如何构建新的侦查情报运行机制是当前公安机关正在探索而又亟需解决的现实问题。新的情报机制的构建,应当是基于机制内涵本身所要求的侦查情报工作流程、侦查情报运行制度、侦查情报工作机构与情报队伍、侦查文化四个要素的有机重构,而这四者又在相辅相成、互相促进、互相影响的基础上形成一个稳定的合力系统。

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  • 侦查信息化若干问题探讨

    王守宽;

    面对严峻的犯罪形势,应将高科技领域的成果注入到侦查工作中,向科技要警力,向科技要效益,更好地推进侦查信息化的进程。具体来说,应加强公安机关计算机设备和技术的基础建设,建立和完善刑事犯罪情报信息系统,提高情报的采集、研判和应用水平,加强民警计算机应用能力的培养,加强各部门之间的信息协作。

    2007年03期 No.109 50-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 侦查信息化若干问题探讨

    王守宽;

    面对严峻的犯罪形势,应将高科技领域的成果注入到侦查工作中,向科技要警力,向科技要效益,更好地推进侦查信息化的进程。具体来说,应加强公安机关计算机设备和技术的基础建设,建立和完善刑事犯罪情报信息系统,提高情报的采集、研判和应用水平,加强民警计算机应用能力的培养,加强各部门之间的信息协作。

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  • 以科学思维模式引领和推进刑事情报信息分析研判工作的开展

    靳新;

    刑事情报信息分析研判是情报导侦的关键环节,而分析研判主体的思维模式是否具有科学性、准确性和深刻性直接影响分析研判工作的水平和质量。只有在科学思维模式的引领下,刑事情报信息分析研判工作才能不断得以推进和深化,以适应现代刑侦警务战略发展的需要。

    2007年03期 No.109 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
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  • 以科学思维模式引领和推进刑事情报信息分析研判工作的开展

    靳新;

    刑事情报信息分析研判是情报导侦的关键环节,而分析研判主体的思维模式是否具有科学性、准确性和深刻性直接影响分析研判工作的水平和质量。只有在科学思维模式的引领下,刑事情报信息分析研判工作才能不断得以推进和深化,以适应现代刑侦警务战略发展的需要。

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  • 改进经济犯罪案件侦查工作 提升打击防范经济犯罪水平

    李金满;

    围绕和谐社会的构建和维护,公安经侦部门要把打防经济犯罪工作放在构建社会主义和谐社会的总目标中来研究,不断改进现有的经济犯罪案件侦查工作思路,主动适应当前打击和防范经济犯罪的实践需要。

    2007年03期 No.109 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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  • 改进经济犯罪案件侦查工作 提升打击防范经济犯罪水平

    李金满;

    围绕和谐社会的构建和维护,公安经侦部门要把打防经济犯罪工作放在构建社会主义和谐社会的总目标中来研究,不断改进现有的经济犯罪案件侦查工作思路,主动适应当前打击和防范经济犯罪的实践需要。

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  • 证人消极作证的动机分析及消解对策

    吴琼阁;

    在我国刑事诉讼中,证人不愿作证、作伪证和推翻前证等消极作证行为较为普遍,成为困扰司法工作的一大难题。通过对问卷调查进行分析、研究,可以发现一系列影响证人消极作证的因素。应完善立法,加强法制教育,采取可行的措施,有针对性地消解证人消极作证的动机。

    2007年03期 No.109 61-65+83页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K]
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  • 证人消极作证的动机分析及消解对策

    吴琼阁;

    在我国刑事诉讼中,证人不愿作证、作伪证和推翻前证等消极作证行为较为普遍,成为困扰司法工作的一大难题。通过对问卷调查进行分析、研究,可以发现一系列影响证人消极作证的因素。应完善立法,加强法制教育,采取可行的措施,有针对性地消解证人消极作证的动机。

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现代警务

  • 试论构建首都治安防控体系中社会资源的整合

    李润华;

    有效整合各种社会资源,是实现市局整体防控战略和构建首都社会治安防控体系的重要途径。社会系统论可以为整合社会资源提供理论依据。清醒认识首都社会治安资源,是构建社会治安防控体系的重要前提。整合社会治安资源必须有效组织防控体系构成要素,合理建构其内在结构,优化资源配置,实现整体防控功能的最大化。

    2007年03期 No.109 66-70+91页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]
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  • 试论构建首都治安防控体系中社会资源的整合

    李润华;

    有效整合各种社会资源,是实现市局整体防控战略和构建首都社会治安防控体系的重要途径。社会系统论可以为整合社会资源提供理论依据。清醒认识首都社会治安资源,是构建社会治安防控体系的重要前提。整合社会治安资源必须有效组织防控体系构成要素,合理建构其内在结构,优化资源配置,实现整体防控功能的最大化。

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  • 科学分析昌平治安形势 运用“抄子”工作法精确指导打防控工作

    叶国清;

    刑事案件高发,治安形势复杂,与一定数量违法犯罪嫌疑人的存在有着直接联系。这就需要我们在维护稳定、构建和谐社会进程中不断强化精确打击的工作力度。我们必须以科学清晰的思维,潜心分析研究辖区内的治安形势,借用“下抄子”的工作方法,取得打击违法犯罪活动的实效,确保社会稳定。

    2007年03期 No.109 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
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  • 科学分析昌平治安形势 运用“抄子”工作法精确指导打防控工作

    叶国清;

    刑事案件高发,治安形势复杂,与一定数量违法犯罪嫌疑人的存在有着直接联系。这就需要我们在维护稳定、构建和谐社会进程中不断强化精确打击的工作力度。我们必须以科学清晰的思维,潜心分析研究辖区内的治安形势,借用“下抄子”的工作方法,取得打击违法犯罪活动的实效,确保社会稳定。

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警察管理

  • 基层警察的权益保障对策研究

    张楚;李娜;

    随着社会治安形势的日益严峻,基层警察长期超负荷地工作,普遍存在着累、弱、险、难的问题,正当权益时常得不到有效保护。因此,应当正确界定警察的职责,调整警力配置,科学用警,切实保证警察的知情权、休息权、薪酬权、受教育权以及安定权等权利。

    2007年03期 No.109 75-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K]
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  • 基层警察的权益保障对策研究

    张楚;李娜;

    随着社会治安形势的日益严峻,基层警察长期超负荷地工作,普遍存在着累、弱、险、难的问题,正当权益时常得不到有效保护。因此,应当正确界定警察的职责,调整警力配置,科学用警,切实保证警察的知情权、休息权、薪酬权、受教育权以及安定权等权利。

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教育与训练

外警研究

  • 西方情报主导警务概观

    万川;陈竹君;

    情报主导警务是个新术语,目前还缺乏统一定义。大部分人认为,情报主导警务包括收集和分析情报,形成情报终端产品,为警察的战术、战略决策提供依据。情报主导警务的核心是分析,包括战略分析和战术分析。从共性出发,可以将COMPSTAT、HIDTA视为运用情报主导警务模式的范例。问题导向警务包括浏览、分析、反应、评价四个环节,简称SARA模式,它适用于情报主导警务模式。国际执法情报分析员协会的使命是促进执法情报分析的完善和职业化。运用情报主导警务,必须远离传统的警务哲学和方法。读者可以通过专门机构和出版物进一步了解如何具体运用情报主导警务。

    2007年03期 No.109 95-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 西方情报主导警务概观

    万川;陈竹君;

    情报主导警务是个新术语,目前还缺乏统一定义。大部分人认为,情报主导警务包括收集和分析情报,形成情报终端产品,为警察的战术、战略决策提供依据。情报主导警务的核心是分析,包括战略分析和战术分析。从共性出发,可以将COMPSTAT、HIDTA视为运用情报主导警务模式的范例。问题导向警务包括浏览、分析、反应、评价四个环节,简称SARA模式,它适用于情报主导警务模式。国际执法情报分析员协会的使命是促进执法情报分析的完善和职业化。运用情报主导警务,必须远离传统的警务哲学和方法。读者可以通过专门机构和出版物进一步了解如何具体运用情报主导警务。

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  • 英国国家情报模式对我国信息警务改革的几点启示

    吕雪梅;

    进入二十一世纪,世界许多国家所面临的犯罪与混乱问题,日益成为政府和民众关注的焦点,要求警方降低成本、提高效率的呼声日益高涨,相似的境遇促使包括中国在内的世界各国,纷纷选择了信息主导警务模式作为警务改革的方向,其中英国国家情报模式(NIM)堪称警务和技术规范化的一个范例。吸收、借鉴英国国家情报模式的成功经验,对推进我国信息主导警务改革具有积极意义。

    2007年03期 No.109 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 193K]
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  • 英国国家情报模式对我国信息警务改革的几点启示

    吕雪梅;

    进入二十一世纪,世界许多国家所面临的犯罪与混乱问题,日益成为政府和民众关注的焦点,要求警方降低成本、提高效率的呼声日益高涨,相似的境遇促使包括中国在内的世界各国,纷纷选择了信息主导警务模式作为警务改革的方向,其中英国国家情报模式(NIM)堪称警务和技术规范化的一个范例。吸收、借鉴英国国家情报模式的成功经验,对推进我国信息主导警务改革具有积极意义。

    2007年03期 No.109 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 193K]
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