从城市可持续发展战略上加强外来人口管理工作

<正> 随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,人口异地流动特别是大量流人城市,已经成为一种社会现象。这是社会经济发展和社会进步的产物。但大量的外来人口流入城市,也给城市管理和社会治安带来不可避免的负面影响。从城市可持续发展战略上深入研究和不断加强外来人口管理工作,已显得越来越重要。

当前影响群众路线贯彻的思想障碍及改进措施

<正> 一、问题的提出 江泽民同志在党的十五大报告中指出:“加强党的作风建设根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。”党委领导下的专门工作与群众路线相结合,是我国公安工作根据历史唯物主义的群众观点,经过数十年实践经验得出的科学总结,是公安工作的指导方针,是中国公安工作的特色和优势。公安机关是国家重要的执法机关,这一特殊的性质决定了人民警察的警务活动必须充分体现和代表人民的根本利益和意志,必须把

浅论警务指挥中心的指挥方式

<正> 现代信息技术的发展和应用,在使人们足不出户便知天下事的同时,也使“运筹帷幄,决胜千里”变成了可能。以现代高新技术为依托建立起来的警务指挥中心,也因此在指挥能力上显示出了其特有的优势:借助于各种先进的技术手段,指挥中心在接到报警的同时,可以及时调取相关的警力配置资料和最佳处警预案,使决策更加科学而迅速;可以迅速地把指令下达到离现场最近的警员和战斗单位,从而有效地缩短“现场响应时间”;可以以优于现场指挥员的更大的视野,对现场及相关因素的总体态势

公安机关服务职能刍议——学习党的十五大报告的体会

<正> 党的十五大科学地总结了改革开放20年和新中国成立近50年建设社会主义的成功经验,把邓小平理论高高地写在了我们党的旗帜上,这是对毛泽东思想的继承和发展。党的十五大报告是在今后一个相当长的时间内指导全党、全国建设社会主义的纲领性的文件,当然也是指导公安工作的纲领性文件。我们一定要认真学习、深刻领会报告精神,用新的眼光来审视公安机关的工作。

适应远郊发展形势努力提高民警素质

<正> 近年来随着城乡改革开放的不断深入,远郊区县的两个文明建设不断取得新成绩,社会环境有了深刻的发展变化。发展和变化不仅给公安工作提出了许多新的任务、新的要求,也给远郊县公安民警的素质提出了新的要求。尽快加强远郊县公安队伍建设,全面提高民警的政治、业务素质,适应形势发展的需要,已经成为不断开创远郊县公安工作新局面的当务之急。在这方面,我们怀柔县公安局进行了初步探索。 一、远郊县形势的发展给公安工作带来的

以抓110报警服务台建设为龙头推进公安工作和队伍建设

<正> 在建立社会主义市场经济体制的新形势下,如何发挥公安机关的职能作用,有效地控制社会治安,及时打击犯罪,更好地服务于社会、服务于人民,是当前摆在我们面前的新课题。崇文分局在抓110报警服务台建设过程中,为解决这一新课题进行了有益的探索,取得了一定成效。本文结合分局110报警服务台建设实际,就如何以抓110报警服务台建设为龙头,推进公安工作和队伍建设谈一些看法。 一、分局110报警服务台建设初具规模,运作成效显著 1996年7月份以来,分局为加快建立快速

离婚中的损害赔偿问题

<正> 离婚制度是婚姻家庭制度的重要组成部分。随着修改现行婚姻法工作的启动和开展,有关离婚制度的改革动向倍受社会各界关注,各种争论各执一词且范围广泛。本文所论及的仅限于离婚中的损害赔偿问题。 在现实生活中,受到他人的损害而要求加害者赔偿或承担其他相应法律责任,是人之常情和天经地义的。但如果损害发生在婚姻关系中,损害你的是你的丈夫或妻子,则便是另外一种情况了。因为在我国现行婚姻法中并没有关于离婚时有过错一方应向对方承担法律责任的规定。对于发生在婚姻关系中的损害,公众和法律之所以如此漠视,是有其历史原因的。我国的

浅谈内盗案件伪造现场的识别

<正> 在盗窃案件现场的勘查中,常遇到一些伪造的现场,尤其是内部人盗窃,为掩盖罪行,逃避打击,往往经过精心策划,伪造作案现场。侦查人员在勘查现场中,稍有疏忽就容易被假象所迷惑,使侦破工作走弯路甚至出现错案,所以侦查人员必须重视对伪造现场的识别。 一般情况下,通过现场勘查获取的痕迹、物证,能够正确地反映出作案性质(内盗、外盗),从而确定侦查方向和范围。但内盗作案现场一类是真实现场,另一类是伪造现场。辩证唯物主义关于现象和本质的辩证统一的原理指出:不

对刑事立案工作的再认识

<正> 实事求是地立案,既是国家现行法律法规的内在要求,又是客观真实地反映社会治安动态,为科学决策提供依据的一项十分严肃的工作。但在现实工作中,由于受诸多主观因素的制约,导致刑事立案不实,层层上报发案数水份大,进而直接影响了对社会治安的正确评估和判断,造成工作决策失偏、措施滞后、打击不力等负面效应。要从根本上纠正立案不实这一人为因素带来的不正常现象,笔者认为必须端正三个方面的认识: 一、必须正确理解刑事立案的内涵

妥善处置集体上访 全力维护首都稳定

<正> 江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“随着改革开放的深入和经济关系的调整,经济和社会生活中的各种矛盾,出现了不少新情况和新变化,其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。各级党委和政府必须认真负责、满腔热情地解决人民群众生活和工作中的实际问题。对人民内部矛盾,要深入实际,调查研究,做好思想政治工作,区别不同情况,正确运用经济、行政和法律等手段加以处理,防止矛盾激化。”江泽民总书记这一重要论述对我们妥善处置群体性上访事件具有重要的指导意义。近年

当前农村集体上访的状况及对策

<正> 随着改革开放的深入和市场经济体制的建立,人们的利益格局发生了较大的变化,带来了社会矛盾的不断增多,潜在的社会问题发展到一定态势,就会通过集体上访的形式体现出来。在农村,因土地承包、果林承包、企业转换经营机制、土地征收、劳动就业、城镇规划拆迁等带来的利益关系的大调整,使人们日益变得浮躁,一旦酝酿发展为集体上访,极易干扰正常的生产、生活以及政府部门的工作秩序,对此如果处理不好,很有可能影响政治稳定和社会安定。本

对北京市当前交通形势的几点思考

<正> 当前,随着首都经济建设的迅猛发展,城市道路交通出现了繁忙的景象,车辆和流量也大量增加,给道路交通管理工作带来了压力和新的困难。认真解决好北京市现阶段道路交通管理工作中的难点,热点和重点问题,关系着首都能否有一个良好的交通秩序和安全畅通的交通环境,来为经济建设服务,也能体现出首都城市管理水平和精神文明建设风貌。笔者在作了一些调查研究的基础上,并通过研究有关资料,对北京市当前道路交通形势和进一步加强科学管

处置劫持人质事件方法谈

<正> 近年来,劫持人质事件不断发生,犯罪分子穷凶极恶,以人质要挟政府,企图达到其罪恶目的。因此,笔者就其处置方法谈点管见。 一、统一指挥,快速反应 处置劫持人质事件必须实施统一指挥,才能有利于协调各方面的力量,充分发挥参战民警、部队的整体效能。这便于实施正确决策,便于理顺各参战单位的关系,便于各方面相互配合。实施统一指挥时,一方面要慎重决策。要正确分析事件对国家利益和人民生命财产的危害程度及可能带来的政治、经济、外交影响;要确

从出租房管理入手加强外来人口管理——对福绥境派出所出租房管理情况的调查

<正> 随着改革开放的不断深入发展,外来人口流入北京的数量也在逐年增加,这对发展首都经济、方便群众生活起到了很大作用。但与此同时外来人口的盲目无序地流入也给首都的城市管理带来了很多问题/尤其是外来人口的违法犯罪问题较为突出,而且呈逐年上升趋势。不仅直接威胁城市居民的生命财产安全,而且降低了首都的良好形象。仅就我区近几年统计的情况来看,1995年全区作拘留以上处理的外来人口1854人,占处理总人数的46.4％,1996年为1512人,占处理总人数的50.6％,1997年为

《北京人民警察学院学报》1998年优秀公安学术论文评选结果